www.allpravo.ru
   Дипломные
Заказать дипломную О коллекции дипломных
Рекомендации по написанию Пополнить коллекцию

Web allpravo.ru
Новости
Электронная библиотека
Дипломные
Юридические словари
Тесты On-line
Рекомендации
Судебная практика
Расширенный поиск
ЮрЮмор
Каталог
 

ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ


Email:


Версия для печати

Морское право

Дипломные
Договор аренды морского транспорта (автор: Юлия Скорнякова)
<< Назад    Содержание    Вперед >>
1.2 Особенности правового регулирования аренды морского транспорта. Виды аренды морского транспорта

Договор аренды морского судна – является разновидностью договора имущественного найма (аренды) - аренды транспортного средства. Поэтому отношения, возникающие из такого договора, регулируются, прежде всего, правилами, содержащимися в разделе 1,3 главы 34 ГК РФ.

Применительно к аренде транспортного средства законодатель говорит о «фрахтовании на время» (п.1 ст.632 ГК РФ). Аренда же транспортного средства определена как предоставление арендодателем арендатору транспортного средства за плату во временное владение и пользование.

Гражданский кодекс РФ говорит о двух разновидностях договора аренды транспортного средства:

- аренда транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации (аренда транспортного средства с экипажем);

- аренда транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации (аренда транспортного средства без экипажа).

Исходя из сказанного фрахтование морского судна можно определить как предоставление арендодателем (судовладельцем) арендатору (фрахтователю) морского судна за плату во временное владение и пользование.

Особенности аренды такого транспортного средства, как морское судно, отражены в правилах глав X и XI Кодекса торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999г. №81-ФЗ (с изм. от 26 мая 2001 г., 30 июня 2003 г.)[1]. Таким образом, на правовое регулирование договора фрахтования судна направлены, прежде всего, положения ГК РФ и КТМ РФ.

Может возникнуть логичный вопрос: Чем обосновано включение законодателем специальных норм об аренде морских судов в КТМ, не достаточно ли общегражданских положений об аренде, и непосредственно аренде транспортных средств? Проанализируем ситуацию.

Уже употребление законодателем в КТМ РФ таких характерных для морского права понятий, как «судовладелец», «фрахтователь» (ст.ст.198, 211 КТМ РФ), в отличие от общегражданских терминов «наймодатель» и «наниматель» свидетельствует о том, что договор фрахтования судна не может быть приравнен к общегражданскому договору имущественного найма. Во многом порядок его заключения, исполнения и расторжения построен на нормах международного морского права. Это вытекает из ряда международных конвенций и соглашений, принципов международного морского права. Среди них можно выделить:

- Международная Конвенция о морских залогах и ипотеках 1993 года (Женева, 6 мая 1993 г.)[2];

- Конвенция Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов 1978 года (Гамбург, 1 марта 1978 г.)[3];

- Международная конвенция об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов (Брюссель, 10 мая 1952 г.)[4];

- Протокол 1996 года об изменении Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 года (Лондон, 2 мая 1996 г.)[5].

Особенности правового регулирования аренды морского судна проистекают и из того, что последнее отнесено действующим законодательством к недвижимости (ст.130 ГК РФ). В соответствии с действующим гражданским законодательством, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»[6] не регламентирует регистрацию прав на морские суда, отсылая к соответствующему федеральному закону, каковым и является КТМ РФ. В КТМ же правовому регулированию регистрации судов посвящена гл.III (Регистрация судов и прав на них).

Более детально правила регистрации морских судов урегулированы в специальных ведомственных нормативных актах. Это:

- Правила регистрации судов и прав на них в морских торговых портах, утвержденные приказом Минтранса РФ от 29 ноября 2000 г. №145[7];

- Правила регистрации судов рыбопромыслового флота и прав на них в морских рыбных портах, утвержденные приказом Госкомрыболовства РФ от 31 января 2001 г. №30[8].

Вышеобозначенные акты – ведомственные нормативные акты Минтранса РФ. Обладая так называемыми межведомственными полномочиями, Минтранс (в СССР данные полномочия были возложены на Министерство морского флота СССР) наделен правом издания в пределах своей компетенции обязательных для исполнения организациями, а также гражданами правил, инструкций и иных актов, содержащих нормы права, которые регулируют отношения, возникающие из торгового мореплавания. Нормативные правовые акты Минтранса могут регулировать административные, гражданско-правовые, трудовые и иные отношения. Например, отдельную группу составляют акты, издаваемые в соответствии с международными договорами России и КТМ РФ и направленные на обеспечение государственного надзора за торговым мореплаванием. Компетенция Минтранса определена в Положении о нем. Как общее правило, такие нормативные акты издаются Минтрансом самостоятельно и не нуждаются в предварительном согласовании с другими федеральными органами исполнительной власти. Вместе с тем в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, такое согласование необходимо.

Но вернемся к специфике правового регулирования фрахтования морских судов.

При разграничении и определении правового регулирования аренды морских судов необходимо учитывать, что договор аренды морского судна заключенный с иностранной компанией, когда арендодателем выступает Российский хозяйствующий субъект, а сделка выполняется за пределами территории РФ, является экспортной сделкой. Это подтверждается и материалами судебной практики[9]. Таким образом, на такие правоотношения распространяется действие, во-первых, таможенное законодательство, во-вторых, законодательство о валютном регулировании и валютном контроле, в-третьих, налоговое законодательство.

При каких условиях на рассматриваемые правоотношения распространяется таможенное законодательство?

В соответствии со статьями 168, 169 Таможенного кодекса Российской Федерации[10] товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат декларированию путем заявления по установленной форме точных сведений о них, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Согласно пункту 11 Положения об особенностях правового регулирования таможенного режима временного ввоза (вывоза), применяемого к транспортным средствам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2001 N 517 "О временном ввозе (вывозе) транспортных средств"[11], таможенное оформление транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без обложения таможенными пошлинами и налогами, производится в упрощенном порядке, при котором таможенными органами Российской Федерации принимаются в качестве таможенной декларации стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами, кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. При ввозе транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляется при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2 Положения, при вывозе - при условии, что транспортные средства находятся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации и зарегистрированы на имя российского лица независимо от того, какими лицами и в каких целях они будут использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации (пункты 7, 8 Положения).

Наряду с вышеназванным Положением необходимо выделить: Приказ ГТК РФ от 31 июля 2001 г. N 744 о временном ввозе (вывозе) транспортных средств[12]; Распоряжение ГТК РФ от 25 июня 2002 г. N 419-р о таможенном оформлении судов торгового мореплавания, помещенных под таможенный режим временного ввоза (вывоза)[13].

В соответствии с названными актами, обязанность декларировать товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, у которых имеется российский получатель (приобретатель по договору), лежит на соответствующем российском лице, что следует из содержания статей 18, 168, 172 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также их толкования, данного Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в "Обзоре практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" от 17.06.96 (пункт 8).

Если иностранное транспортное средство ввозится на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с договором фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартера), заключенным с российским лицом, либо после ввоза в соответствии с порядком, установленным для транспортных средств, передается российскому лицу по бербоут-чартеру, то в отношении такого судна может быть заявлен таможенный режим временного ввоза (вывоза) с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов и его оформление должно производиться с подачей ГТД, так как подпунктами "б", "г" пункта 2 Положения установлено, что перемещение транспортного средства через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных платежей допускается при условии, что оно ввозится и используется иностранным лицом и не передается в аренду (либо субаренду - при ввозе уже арендованного транспортного средства). При недекларировании судна в соответствии с установленным порядком российское лицо, получившее данное судно в пользование по бербоут-чартеру, подлежит привлечению к ответственности по части 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации.

При переходе права собственности на временно ввезенное на таможенную территорию Российской Федерации транспортное средство к российскому лицу это российское лицо несет обязанность по его таможенному оформлению в соответствии с установленным порядком (т.е. с подачей ГТД). Невыполнение данной обязанности влечет ответственность по части 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В случае передачи российского судна иностранному лицу по бербоут-чартеру регистрация этого судна на имя российского собственника не аннулируется, судно из Государственного судового реестра не исключается. Информация об иностранном лице - фрахтователе судна по бербоут-чартеру вносится в реестр лишь при переводе арендуемого судна под флаг иностранного государства. Обязательная регистрация факта передачи судна в бербоут-чартер иностранному лицу в Государственном судовом реестре Кодексом торгового мореплавания (статья 39) не предусмотрена. Таким образом, при передаче российского судна иностранному лицу по бербоут-чартеру условия освобождения его от уплаты таможенных пошлин и налогов, предусмотренные пунктом 7 Положения, не нарушаются, в связи с чем привлечение российского лица к ответственности по части 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации за недекларирование с подачей ГТД в этом случае неправомерно.

При совершении экспортной сделки по выполнению соглашения о передаче в аренду Российского судна иностранной компании, необходимо учитывать положения Закона РФ от 9 октября 1992 г. N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изменениями от 29 декабря 1998 г., 5 июля 1999 г., 31 мая, 8 августа, 30 декабря 2001 г., 31 декабря 2002 г., 27 февраля, 7 июля 2003 г.)[14], положения Инструкции ЦБР и ГТК РФ от 13 октября 1999 г. №№86-И, 01-23/26541 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров" (с изменениями от 22 декабря 1999 г., 12 октября 2001 г., 15 февраля, 24, 26 июня 2002 г.)[15] и др.

На отношения по аренде морских судов в полной мере распространяется и налоговое законодательство Российской Федерации. Однако необходимо учитывать, как мы уже подчеркнули, особенности работы судна в иностранных территориальных водах. Так, при работе судна в иностранных территориальных водах услуги по аренде судна не облагаются НДС, поскольку отсутствует объект налогообложения (п.2 ст.148 Налогового кодекса РФ (с последними изм. от 11 ноября 2003 г.)[16]). При работе судна в российских территориальных водах местом реализации услуг по его аренде признается территория РФ и обложение НДС осуществляется в общеустановленном порядке.

Согласно п.2 ст.148 НК РФ местом реализации услуг по сдаче в аренду морских судов с экипажем признается место фактического оказания услуг по управлению и технической эксплуатации предоставляемых в аренду указанных судов.

Документами, подтверждающими место оказания этих услуг за пределами территории РФ, согласно п.4 ст.148 НК РФ являются:

- контракт, заключенный с иностранными или российскими лицами;

- документы, подтверждающие факт выполнения работ (оказания услуг).

Если из указанных документов следует, что услуги оказаны не на территории Российской Федерации, то их стоимость не облагается НДС. При этом согласно подп.3 п.2 ст.170 НК РФ суммы НДС, уплаченные поставщикам и подрядчикам при выполнении таких работ (услуг), к вычету не принимаются и возмещению из бюджета не подлежат, а включаются в расходы, учитываемые при исчислении налога на прибыль.

Таким образом, при сдаче судна в аренду на условиях тайм-чартера место фактического оказания услуг по управлению и технической эксплуатации судна и является местом осуществления деятельности организации. От того, где оказана такая услуга, зависит и порядок налогообложения. Хотелось бы отметить, что для определения места фактического оказания услуг не будет лишней выписка из судового журнала, заверенная капитаном[17].

При аренде транспортного средства без экипажа арендатор получает его в полное владение и пользование и принимает на себя обязанности по осуществлению комплекса работ, связанных с его обслуживанием и сохранением работоспособности. При этом услуги по управлению и технической эксплуатации судна арендодателем не предоставляются.

В таком случае следует руководствоваться п.2 ст.148 НК РФ, согласно которому если организация оказывает услуги, не предусмотренные подп.1-4 п.1 ст.148 НК РФ, а именно таковыми и являются услуги по аренде на условиях бербоут-чартера, то местом осуществления деятельности такой организации считается территория РФ в случае фактического присутствия этой организации на территории Российской Федерации на основе государственной регистрации. В случае отсутствия регистрации - на основании места, указанного в учредительных документах организации, места управления организацией, места нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации, места нахождения постоянного представительства в Российской Федерации (если работы выполнены (услуги оказаны) через это постоянное представительство).

Таким образом, если морское судно сдается российским юридическим лицом в аренду иностранной компании без экипажа на условиях бербоут-чартера, то местом реализации таких работ (услуг) признается территория Российской Федерации и обложение НДС производится в общеустановленном порядке.

Между тем, на практике, суды периодически допускают ошибки при определении правового режима сделок по аренде морских судов. Так, мотивируя обложения сделки НДС (несмотря на то, что судно сдается с экипажем и соглашение исполняется за территориальным водами РФ) суды постановляют: «..если продавец услуг имеет постоянное местонахождение в России, то и местом оказания услуг является территория Российской Федерации, где были зарегистрированы сданные в аренду морские суда. А место регистрации одновременно считается и местом нахождения недвижимого имущества, к которому относятся морские суда»[18].

При определении рамок правового регулирования правоотношений по аренде морских судов необходимо учитывать положения ст.ст.199 и 212 КТМ РФ, в которых закреплено, что правила, установленные гл.Х и ХI Кодекса применяются, если соглашением сторон не установлено иное.

Условия аренды морского транспорта определяются, прежде всего, соглашением сторон, то есть в договорном порядке. Более того, положения договора имеют приоритет над нормами двух названных глав КТМ РФ, положения которых носит диспозитивный характер. Однако необходимо учитывать, что стороны обязаны учитывать иные императивные правила КТМ. Так, например, правило о том, что договор фрахтования должен быть заключен в письменной форме.

На первый взгляд вышеназванное положение (о приоритете договорных норм) не так значимо, т.к. существует ряд императивных правил, которые стороны не вправе изменить своим соглашением. Однако, учитывая, что иностранное право зачастую трактует договор аренды транспортного средства с экипажем (тайм-чартер) как договор перевозки, а не аренды, при определении порядка перемещения судов, передаваемых в тайм-чартер по сделкам, заключенным на основании норм иностранного права, необходимо принимать во внимание существенные условия такой сделки.

Таким образом, именно существенные условия сделки во многом определяют его содержание, и сам договор является основным регулятором таких правоотношений.

Для заключения договора фрахтования судна, на практике, зачастую используются правовые обыкновения, то есть типовые формы договоров, разработанные различными морскими организациями.

Наиболее распространенной проформой тайм-чартера является "Балтайм 1939". Эта проформа была принята Комитетом по документации Палаты судоходства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Комитетом по документации Японской судоходной биржи. 1 января 1974 эта проформа пересматривалась, в результате чего была принята "Боксовая форма 1974" этого универсального тайм-чартера. Для заключения бербоут-чартера используются стандартные формы (проформы) договоров. Так, с 1974 г. по 1989 г. использовались стандартные проформы аренды морских судов без экипажа "Беркон А" и "Беркон Б", одобренные БИМКО. В 1989 г. БИМКО объединила эти две проформы в одну стандартную проформу бербоут-чартер - "Беркон 89" (см.Приложение), предусматривающую, помимо передачи судна в аренду, возможность его выкупа фрахтователем[19].

Отдельно необходимо остановиться на судебной практике (обзорах судебной практики). Несмотря на то, что в нашей стране судебная практика не является общеобязательной в правоприменении (как в странах с англо-саксонской системой права), но в тоже время, обзоры судебной практики систематизируют наиболее частые ошибки судов, проблемные вопросы на практике, что, безусловно, полезно при исследовании проблематики аренды морских судов. Итак, можно выделить: Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой (приложение к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 января 2002 г. N 66)[20].

Как мы уже подчеркнули, действующее законодательство выделяет две ключевые разновидности договора аренды транспортного средства: договора аренды транспортного средства с экипажем и соответственно договор аренды транспортного средства без экипажа. Применительно к аренде морского судна это:

- договор фрахтования судна на время (тайм-чартер);

- договор фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер).

Можно выделить и иные основания для классификации договора аренды морского судна. В зависимости от срока соглашения, может быть:

- рейсовый договор аренды морского судна (аренда от одного до нескольких рейсов)

- краткосрочный договор аренды (на срок от нескольких суток до нескольких месяцов)

- долгосрочный договора аренды морского судна (10-15 лет и более).

В зависимости от цели фрахтования, договор аренды морского судна можно классифицировать как найм:

- в промысловых целях;

- в научно-исследовательских целях;

- в целях перевозки груза или пассажиров и т.д.

В заключение данной главы еще раз подчеркнем, что на правовой режим сделки (аренды морского судна) влияет ряд факторов:

Во-первых, особенности морского права аренды судов;

Во-вторых, особый статус морских судов - последние отнесены к недвижимому имуществу;

В-третьих, является ли сделка экспортной, импортной или внутренней.



[1] Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 мая 1999 г. – №18. - Ст. 2207.

[2] Международная Конвенция о морских залогах и ипотеках 1993 года (Женева, 6 мая 1993г.)

[3] Конвенция Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов 1978 года (Гамбург, 1 марта 1978 г.) // Закон. - 2000 г. - №6.

[4] Международная конвенция об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов (Брюссель, 10 мая 1952 г.)

[5] Протокол 1996 года об изменении Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 года (Лондон, 2 мая 1996 г.)

[6] Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 28 июля 1997 г. - №30. - Ст. 3594.

[7] Приказ Минтранса РФ от 29 ноября 2000 г. N 145 "Об утверждении Правил регистрации судов и прав на них в морских торговых портах" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 12 февраля 2001 г. - №7.

[8] Приказ Госкомрыболовства РФ от 31 января 2001 г. №30 "Об утверждении Правил регистрации судов рыбопромыслового флота и прав на них в морских рыбных портах" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -28 мая 2001 г. - №22.

[9] См.например: Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 октября 2001 г. N КА-А40/5438-01

[10] Таможенный кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 г. N 5221-1 // Российская газета. - 21 июля 1993 г.

[11] Постановление Правительства РФ от 6 июля 2001 г. N 517 "О временном ввозе (вывозе) транспортных средств" // Собрание законодательства Российской Федерации. -16 июля 2001 г. -№29. - Ст. 3024.

[12] Приказ ГТК РФ от 31 июля 2001 г. N 744 "О временном ввозе (вывозе) транспортных средств" // Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов. - август 2003 г. - №33.

[13] Распоряжение ГТК РФ от 25 июня 2002 г. N 419-р "О таможенном оформлении судов торгового мореплавания, помещенных под таможенный режим временного ввоза (вывоза)" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 26 августа 2002 г. - №34.

[14] Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 12 ноября 1992 г. - №45. - Ст. 2542.

[15] Инструкция ЦБР и ГТК РФ от 13 октября 1999 г. NN 86-И, 01-23/26541 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 13 декабря 1999 г. - №50.

[16] Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 августа 1998 г. - №31. - Ст. 3824

[17] Кузьмин Г. НДС и морские суда. // Экономика и жизнь. №15. – 2002. – с.32.

[18] Сборник судебных дел по морскому праву – СПб.: 2001. – с.51.

[19] Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации (Под ред. Г.Г.Иванова) - М.: Спарк, 2000 г.

[20] Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 января 2002 г. №66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2002 г. - №3.

<< Назад    Содержание    Вперед >>




Карта сайта Вакансии Контакты Наши баннеры Сотрудничество

      "ВСЕ О ПРАВЕ" - :: Информационно-образовательный юридический портал ::allpravo © 2003-14
Rambler's
Top100 Rambler's Top100