www.allpravo.ru
   Дипломные
Заказать дипломную О коллекции дипломных
Рекомендации по написанию Пополнить коллекцию

Web allpravo.ru
Новости
Электронная библиотека
Дипломные
Тесты On-line
Юридические словари
Рекомендации
Судебная практика
Расширенный поиск
ЮрЮмор
Каталог
 

ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ


Email:


Версия для печати

История государства и права России

Дипломные
Взаимоотношения государства и церкви в 18 веке по уложениям, указам и артикулам Петра I
<< Назад    Содержание    Вперед >>
2.2 Содержание нового государственного права

Итак, с появлением Синода фактически была завершено строительство абсолютной монархии. В 1722 году Петр I издает манифест "Самодержец Всероссийский"", декларирующий подчиненное положение Церкви по отношению к монарху и обосновывающий создание Духовной Коллегии для руководства всеми сторонами церковной жизни.

Находит это отражение и в других основных актах Российской Империи.

В Военном Артикуле было закреплено:

«Его величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах не должен дать ответа, но силу и власть иметь свои государства и земли, яко христианский государь, по своей воле и благомнению управлять».

В Духовном Регламенте выражено:

«Монарха власть есть самодержавная, которой повиноваться Сам Бог за совесть повелевает».

Синод становится частью государственного аппарата. Происходит «вторжение» в духовное управление. Так, например, по указу Синода 1722 г. все священники были обязаны доносить властям о намерениях исповедавшегося совершить "измену или бунт".

В 1722 году Петр Первый издает Указ, ограничивающий рамки духовного сословия только священнослужителями и их прямыми наследниками, что в последующем сделает большинство дьяков и пономарей и членов их семей "кабальными людьми". Более 3/5 мужского состава приходского духовенства в результате было исключено из духовного сословия.

Большинство историков делают вывод, что Петр Первый поставил цель по «ослаблению и изведению» монашества. Каковы причина? На наш взгляд она заключается в следующем: монашество было освобождено от податей и государственной службы, чего Петр Первый, как государственник просто не мог позволить. В этих целях в период с 1715 по 1725 года издается множество, зачастую противоречивых актов.

26 января 1723 г. Петр Первый издал Указ в котором велит «отныне впредь никого не постригать, а на убылые места определять отставных солдат».

В прибавлении к «Духовному Регламенту» от мая 1722 года определено кого и как принимать в монахи, до мелочей регламентируется внутренняя жизнь в монастырях. "Весьма монахам праздным быти да не попускают настоятели, избирая всегда дело некое, а добре бы в монастырях бы завести художества. Волочащихся монахов ловить и никому не укрывать. Монахам никаких по кельям писем, как выписок из книг, так и грамоток советных без собственного ведения настоятеля никому не писать, чернил и бумаги не держать. Монахиням в мирских домах не жить, ниже по миру скитатися ни для какой потребы. Скитков пустынных монахам строити не попускати, ибо сие многи делают свободного ради жития, чтобы от всякой власти и надсмотрения удален жити возмогл по своей воле и дабы на новоустрояемом ските собирать деньги и теми корыстовался... ".

Монахам разрешено выходить из монастыря только четыре раза в год. Запрещено переходить из монастыря в монастырь. Пострижение в монахи разрешается исключительно с разрешения царя. В случае смерти монахов монастырский приказ посылал в монастыри нищих, неизлечимых больных, сумасшедших и непригодных к работе каторжан[1].

Как указывает Зызыкин «Он занят был сам преобразованием материальных сил народа, — смотрел на подданных исключительно с государственной точки зрения, требовал чтобы решительно никто от такой именно службы не уклонялся, и монашеское отрешение от мира для него казалось тунеядством. Такая узко материалистическая точка зрения Петра простиралась и на духовенство. Монастыри перестают быть центром молитвы, подвига и связью с миром, прибежищем для обездоленных, а превращаются в монастырские богадельни, лазареты, теряют свой собственный смысл. Вся крайность петровского утилитарно материалистического воззрения сказалась в этой реформе монастырей, потребовавшей от монахов материального служения обществу, при убеждении в беспомощности их духовного служения, и уронившей значение монастыря».

В целом, характеризуя государственное право сложившееся к концу царствования Императора Петра Первого, можно сказать, что впервые было создано гармоничный государственный аппарат и государственное право.

Петр Первый создал сложную систему административных органов с идеей разделения власти административной и судебной. Эта система учреждений была объединена под контролем Сената и прокуратуры и в областном управлении допускала активное участие сословных представителей — дворянских (земских комиссаров) и городских (в магистратах).

Для каждого органа входящего в административный аппарат действовала инструкция, имеющая силу закона (будь то регламент или указ).

В целях унификации работ коллегий и других государственных органов 28 февраля 1720 года Петр Первый издает Указ в результате которого принимается Генеральный регламент[2] (См. приложение №3).

Одновременно с реформой государственного аппарат шло реформирование и административного деления империи. Указом от 18 декабря 1708 года принимается положение об учреждении губерний и росписании городов к ним. Формируется и городское право (право местного самоуправления), так, 16 января 1721 года принимается Регламент или Устав Главного Магистрата.



[1] Никольский Н.Церковная реформа Петра I. Сборник Три века. т.III – М.: 1912. – с.69.

[2] Полное название: Генеральный регламент или устав, по которому государственные коллегии, також и все оных принадлежащих к ним канцелярий и контор служители, не токмо во внешних и внутренних учреждениях, но и во отправлении своего чина, подданнейше поступать имеют.

<< Назад    Содержание    Вперед >>




Карта сайта Вакансии Контакты Наши баннеры Сотрудничество

      "ВСЕ О ПРАВЕ" - :: Информационно-образовательный юридический портал ::allpravo © 2003-14
Rambler's
Top100 Rambler's Top100