www.allpravo.ru
   Дипломные
Заказать дипломную О коллекции дипломных
Рекомендации по написанию Пополнить коллекцию

Web allpravo.ru
Новости
Электронная библиотека
Дипломные
Тесты On-line
Юридические словари
Рекомендации
Судебная практика
Расширенный поиск
ЮрЮмор
Каталог
 

ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ


Email:


Версия для печати

Международное публичное право

Дипломные
Международно-правовое регулирование антидемпинга (автор: Русецкий Александр Евгеньевич)
<< Назад    Содержание   
Приложение № 2. Сроки антидемпингового процесса на примере США

день

Событие и происходящие действия

0

При подаче заявления Министерство торговли (далее – МТ) немедленно уведомляет иностранное представительство (посольство в Вашингтоне) и предоставляет публичную версию заявления на всеобщее обозрение. В этом случае к делу должны подключиться соответствующие представители компаний. Если у компании нет представительства в США, то ей приходится полностью полагаться на посольство своей страны.

1-5

Комиссия по международной торговли (далее – КМТ) выносит постановление о начале расследования с указанием даты проведения предварительных слушаний. Представитель компании следит за действиями КМТ и после получения уведомления о начале расследования отправляет его в головной офис компании. А затем входит в контакт с КМТ и подает заявление от имени головной компании об участии в антидемпинговом расследовании. При отсутствии представителя компании должны сами запрашивать необходимую информацию.

3-6

Представитель подает ходатайство о доступе к конфиденциальным данным для получения полной информации, предоставленной лицом, подавшим антидемпинговое заявление, и высказывает свое мнение по поводу предварительных анкетных опросов, подготовленных КМТ.

5-7

КМТ на основании данных, указанных в антидемпинговом заявлении, направляет сторонам анкетные опросы. Представитель компании переправляет анкеты в головной офис и помогает в подготовке ответов. При этом необходимо учитывать, что наиболее важны на этом этапе согласованные действия между всеми ответчиками, если, конечно, в дело вовлечены несколько экспортеров или производителей.

12-14

Последний день для представления ответов на анкетные опросы КМТ. Вся предоставленная информация квалифицируется как конфиденциальная. Если КМТ принимает решение о предоставлении доступа к конфиденциальной информации, то ответчики должны предоставить копии документов представителю лица, подавшего антидемпинговое заявление. В этом случае представитель ответчиков обеспечивает рассылку документов.

20

МТ принимает решение о начале антидемпингового расследования. Если возникает вопрос о поддержке заявления представителями промышленности США, то принятие решения может быть отложено на срок до 40 дней. При переносе начала расследования последующие даты также будут изменены. При отсутствии такой поддержки расследование не проводится.

Представитель ответчика(ков) получает уведомление о начале расследования в день его опубликования и пересылает его в головной офис.

20-25

КМТ начинает расследование того, существуют ли приемлемые признаки нанесения материального ущерба или его угрозы для определенной отрасли американской промышленности, производящей товары, аналогичные импортируемым. Для этой цели КМТ проводит предварительное слушание с участием в заседании заинтересованных сторон.

В этот период представитель работает с ответчиками над подготовкой устных показаний и сбором доказательств отсутствия ущерба. Обычно представитель для согласованности позиции нескольких ответчиков от их лица подготавливает общий доклад для представления в КМТ.

25-29

КМТ направляет в МТ доклад по делу, содержащий фактические доказательства, касающиеся ущерба. При отсутствии доказательств дело закрывается.

21-35

Представитель обеспечивает направление анкеты головным компаниям.

Если МТ предлагает, а компании не возражают, то представитель координирует поездку представителей МТ на заводы для проведения расследования на месте.

35-40

В КМТ на открытом заседании проводится голосование. Если принято решение об отсутствии ущерба - дело закрывается, в противном случае антидемпинговое расследование продолжается.

22-50

Подготавливая ответ на анкетный опрос МТ, компании должны собрать значительный объем информации и подготовить доклад описательного характера на английском языке. В этом ответчикам помогает соответствующий представитель. В этот период, даже если заинтересованная компания не была заявлена как ответчик, она все же может предоставить так называемый добровольный ответ на анкетный опрос, но при этом нет гарантии, что он будет рассмотрен МТ.

45

КМТ принимает предварительное решение об ущербе и опубликовывает разъяснения.

Представитель компании-ответчика изучает предварительное решение и готовит контраргументы, уточняет фактическую информацию, необходимую для окончательного рассмотрения вопроса об ущербе.

51-65

Должны быть представлены ответы на анкеты МТ. Ответы на анкеты можно разделить на две части и сначала представить ответы на вступительные вопросы, касающиеся организационной структуры компании, экспортных объемов и т. д. Всего должно быть представлено 10 копий конфиденциальной версии ответа, 6 копий публичной версии, 2 копии для лица, подавшего антидемпинговое заявление, и копии для других заинтересованных сторон. Компании должны соблюдать установленные МТ конечные сроки на предоставление ответов, в противном случае ответы будут проигнорированы.

При этом желательно использовать единого представителя, который перед передачей документов в МТ проверил бы их на предмет согласования.

65-160

В течение этого периода до даты вынесения предварительного решения МТ, МТ и представитель лица, подавшего заявление, просматривают ответы на анкеты. Изучение ответов необходимо для составления дополнительных вопросов, на которые необходимо ответить ответчику в течение 10-15 дней. Как правило, лица, подавшие антидемпинговое заявление, требуют включения составленных ими дополнительных вопросов, и эти требования удовлетворяются.

160-180

МТ выносит предварительное решение о наличии или отсутствии продаж ниже справедливой стоимости - демпинге. Если МТ устанавливает наличие демпинга, то анонсируется предварительная демпинговая разница и вводятся временные антидемпинговые меры - МТ приказывает таможенным службам условно приостановить выпуск соответствующих товаров в свободное обращение на таможенной территории США.

Если дело объявлено чрезвычайно сложным или об этом просит лицо, подавшее антидемпинговое заявление, то вынесение предварительного решения может быть отложено на срок до 210 дней с даты подачи антидемпингового заявления. Соответственно последующие даты также сместятся.

170-180

МТ продолжает проверку записей компаний с возможными выездами на место. Успех прохождения такой проверки зависит от состояния финансовой документации компании, использованной при подготовке ответов, предоставленных в МТ.

170-190

КМТ выпускает вторую серию анкетных опросов, которые предназначены для производителей и потребителей в США. На этом этапе чрезвычайно важно провести всесторонний анализ ответов производителей и потребителей США для подготовки защиты по вопросу наличия ущерба при окончательном рассмотрении.

190-210

Направляются ответы в КМТ. Соответствующий представитель осуществляет подготовку ответов и направляет их в КМТ и другим заинтересованным лицам.

190

Это последний день для выступления ответчика с предложением об урегулировании вопроса. В случае, если предварительное решение МТ не в пользу ответчиков, им следует рассмотреть возможность урегулирования дела. Эта процедура предусматривает участие всех производителей/экспортеров.

200-220

В этот период проводятся слушание в МТ и подача докладов по делу. МТ предоставляет сторонам возможность участвовать в слушании и представить свои доклады по делу.

235

МТ выносит окончательное решение. Если решение в пользу лица, подавшего заявление, то устанавливается ставка окончательной антидемпинговой пошлины. При этом окончательная ставка антидемпинговой пошлины может оказаться намного выше предварительной. Вынесение этого решения может быть отложено до 135 дней с момента опубликования предварительного решения МТ. Если решение в пользу ответчика - дело закрывается. Если решение в пользу лица, подавшего заявление, - антидемпинговое расследование продолжается.

248

Подаются доклады по делу до проведения слушания в КМТ. Представитель ответчика работает над вопросами юридической защиты, с изучением законодательства и практики.

255

Проводится слушание в КМТ. На нем оглашается отчет, содержащий предварительные выводы по вопросу о наличии ущерба. На таком слушании, как правило, присутствуют эксперты и представители промышленности. Представители подготавливают устные показания.

260

Подача дополнительных докладов по делу (после проведения слушания).

270

Члены КМТ проводят открытое заседание и голосуют по вопросу о наличии ущерба. Соответственно если решение в пользу ответчиков, они выигрывают, и дело закрывается, а с ним и антидемпинговый процесс.

280

КМТ опубликовывает комментарии по принятому решению.

287

При принятии КМТ решения о наличии ущерба МТ издает распоряжение о наложении окончательных антидемпинговых пошлин, которое служит основанием для таможенных служб для сбора антидемпинговых пошлин.

<< Назад    Содержание   




Карта сайта Вакансии Контакты Наши баннеры Сотрудничество

      "ВСЕ О ПРАВЕ" - :: Информационно-образовательный юридический портал ::allpravo © 2003-14
Rambler's
Top100 Rambler's Top100