www.allpravo.ru
   Дипломные
Заказать дипломную О коллекции дипломных
Рекомендации по написанию Пополнить коллекцию

Web allpravo.ru
Новости
Электронная библиотека
Дипломные
Тесты On-line
Юридические словари
Рекомендации
Судебная практика
Расширенный поиск
ЮрЮмор
Каталог
 

ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ


Email:


Версия для печати

Социальное обеспечение (Право социальной защиты)

Дипломные
Принципы финансирования социального обеспечения по законодательству европейских стран
<< Назад    Содержание    Вперед >>
1.3 Европейский кодекс социального обеспечения как правоустанавливающий документ определяющий принципы финансирования

Комитет также анализирует, применяют ли государства Европейский кодекс социального обеспечения и его Протокол. Теоретически это другой способ оценки выполнения пункта 2 Статьи 12 в случае (которого, впрочем, еще не было), когда государство ратифицировало Кодекс, но не ратифицировало Конвенцию МОТ № 102. Стандарты, зафиксированные в Кодексе, разработанным Советом Европы в 1964 году, фактически идентичны нормам Конвенции МОТ № 102[1]. Главное различие заключается в том, что при ратификации Кодекса государства должны принимать шесть частей, а не три, а также в том, что Кодекс не исключает моряков и рыбаков. Протокол к Кодексу, который также был принят в 1964 году, содержит положения, побуждающие Стороны к усилиям по достижению более высокого уровня социального обеспечения, чем уровень, предусмотренный самим Кодексом. Пересмотренный Кодекс был открыт к подписанию в 1990 году, но пока в силу не вступил.

Контроль за имплементацией Кодекса Договаривающимися сторонами осуществляет Комитет экспертов МОТ. Затем его заключения рассматриваются органом Совета Европы - Европейским комитетом по социальному обеспечению (ЕКСО), который в свою очередь представляет доклад Комитету министров Совета Европы. Последний одобряет заключения Комитета экспертов МОТ в целом. И, наконец, Комитет министров Совета Европы принимает резолюцию, констатирующую, выполняют ли Стороны Кодекса свои обязательства, и направляет ее правительствам. Таким образом, и здесь контрольная роль Европейского комитета социальных прав является косвенной и основывается на резолюциях, принятых Комитетом министров Совета Европы.

В самых первых заключениях такая ссылка на Европейский кодекс социального обеспечения вытекала из того факта, что с самого начала авторы Хартии исходили из необходимости соответствия уровня требований для выполнения пункта 2 статьи 12 уровню требований для ратификации Кодекса. Однако, хотя текст Кодекса и разрабатывался одновременно с Хартией, к моменту подписания последней в 1966 году он еще не был принят. Вот почему было решено сослаться на Конвенцию МОТ № 102, которая устанавливает чуть более низкие нормы.

В этой связи в пересмотренной Социальной хартии внесено изменение в пункт 2 статьи 12, устанавливающее нормы на уровне, требуемом для ратификации Европейского кодекса социального обеспечения, а не, как было раньше, на уровне Конвенции МОТ № 102. И, как объяснено выше, результатом станет ужесточение требований пункта 2 статьи 12[2].



[1] И.И. Шамонаева. Конвенции и рекомендации МОТ как источники права социального обеспечения. М 2001. С 24.

[2] И.И. Шамонаева. Конвенции и рекомендации МОТ как источники права социального обеспечения. М 2001. С 51.

<< Назад    Содержание    Вперед >>




Карта сайта Вакансии Контакты Наши баннеры Сотрудничество

      "ВСЕ О ПРАВЕ" - :: Информационно-образовательный юридический портал ::allpravo © 2003-14
Rambler's
Top100 Rambler's Top100