www.allpravo.ru
   Дипломные
Заказать дипломную О коллекции дипломных
Рекомендации по написанию Пополнить коллекцию

Web allpravo.ru
Новости
Электронная библиотека
Дипломные
Юридические словари
Тесты On-line
Рекомендации
Судебная практика
Расширенный поиск
ЮрЮмор
Каталог
 

ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ


Email:


Версия для печати

Трудовое право

Дипломные
Правовое положение несовершеннолетних по трудовому праву Российской Федерации и Эстонской Республики (сравнительный анализ)
<< Назад    Содержание    Вперед >>
1.2 Национальное законодательство

После распада СССР республики из состава Союза встали на свой путь развития трудового законодательства. Однако советские трудовые нормы остались основой для нового законодательства большинства республик. Именно общая основа – трудовое законодательство СССР, во многом продиктовало сходство трудового законодательства РФ и РЭ, которое прослеживается в большинстве норм.

Итак, обратимся к национальному законодательству Российской Федерации и Республики Эстония направленному на регулирования правого статуса несовершеннолетних работников, а также особенностей заключения трудового договора с данной категорией работников.

В России данные правоотношений регулируются не только ТК РФ, но и рядом федеральных законов, а также подзаконных нормативных актов. Статья 272 ТК РФ причисляет к этим актам также коллективные договора и соглашения.

Среди основных федеральных законов необходимо выделить:

- Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 20 мая 2002 г., 10 января 2003 г.)[1]

- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 20 июля 2000 г.)[2]

- Федеральный закон от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" (с изм. и доп. от 7 августа 2000 г.)[3]

- Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с изм. и доп. от 2 июня 1993 г., 8 января 1998 г., 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 10 января 2003 г.)[4]

Каждый из вышеназванных законов конкретизирует и развивает положения ТК РФ.

Немаловажное значение в регулировании правового статуса несовершеннолетнего работника играют ведомственные нормативные акты. Важно подчеркнуть, что в отношении таких документов существует общее правило, выраженное в постановлении Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997г[5] №1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации». Согласно этому акту нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и официальному опубликованию в "Российской газете". Официальное опубликование актов осуществляется не позднее десяти дней после их государственной регистрации. При этом акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий.

Итак, среди ведомственных нормативных актов необходимо выделить:

- Постановление Госкомтруда СССР, Госкомобразования СССР, Секретариата ВЦСПС и Секретариата ЦК ВЛКСМ от 3 июня 1988 г. N 343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-а "Об утверждении Положения о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время"[6]

- Правила об условиях труда грузчиков при погрузочно-разгрузочных работах (утв. НКТ СССР 20 сентября 1931 г. N 254).[7]

- Указания о порядке применения в государственной торговле законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации (утв. приказом Минторга СССР от 19 августа 1982 г. N 169)[8]

- Методические указания МУ 2.4.6.665-97 "Медико-биологические критерии оценки условий труда с целью определения противопоказаний и показаний к применению труда подростков" (утв. Минздравом РФ от 14 апреля 1997 г. N 7)[9] и др.

В совокупность нормативных актов РФ посвященных трудовым правоотношениям с участием несовершеннолетних необходимо включить и законодательные акты субъектов РФ. Так, в большинстве субъектов действуют Законы о квотировании рабочих мест, Законы о трудоустройстве несовершеннолетних.

В Республике Эстония трудовое законодательство не кодифицировано и нет такого всеобъемлющего документа как Трудовой кодекс. Трудовые правоотношения регулируются десятками разноуровневых нормативных актов.

В первую очередь, конечно же, необходимо выделить законодательные акты:

- Закон Эстонской Республики «О трудовом договоре»[10];

- Закон РЭ «О гигиене и безопасности труда»[11];

- Закон РЭ «О рабочем времени и времени отдыха»[12];

- Закон РЭ «Об отпусках»[13]

- Закон РЭ «О заработной плате»[14]

Наряду с законодательными актами необходимо выделить Постановления Правительства РЭ, в частности:

- Постановление Правительства РЭ «О выполнении постановления о введении в действие Закона Эстонской Республики о трудовом договоре»[15];

- Постановление Правительства от 28 августа 2001 г. № 287 Размер отпускных и компенсации и порядок их выплаты из средств государственного бюджета[16] и др.

Как в Российской Федерации, так и в Республике Эстония к регулированию правоотношений с участием несовершеннолетних самое прямое отношение имеют коллективные договора и трудовые договора, в которых могу устанавливаться дополнительные льготы и преимущества, кроме того, отдельные положения, регулирующие трудовые правоотношения с несовершеннолетними можно почерпнуть из судебной практики, так, например, можно выделить

Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 20 июня 1973 г. №7 "О некоторых вопросах, возникших при применении судами Российской Федерации законодательства о труде молодежи" (в редакции от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями от 18 июня 1975 г., 20 декабря 1976 г., 20 декабря 1983 г., 27 августа 1986 г., 23 августа 1988 г., 25 октября 1996 г.)[17]. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. №2[18] вышеуказанное постановление не подлежит применению на территории Российской Федерации, в части применения гражданского процессуального законодательства.



[1] Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 19 июля 1999 г. - N 29. - Ст. 3702.

[2] Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 августа 1998 г. - N 31. - Ст. 3802.

[3] Федеральный закон от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 24 июня 1996 г. - N 26. - Ст. 3033.

[4] Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" // Российская газета. - 16 апреля 1993 г.

[5] Российская газета. - 21 августа 1997 г.

[6] Постановление Госкомтруда СССР, Госкомобразования СССР, Секретариата ВЦСПС и Секретариата ЦК ВЛКСМ от 3 июня 1988 г. N 343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-а "Об утверждении Положения о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время"

[7] Правила об условиях труда грузчиков при погрузочно-разгрузочных работах (утв. НКТ СССР 20 сентября 1931 г. N 254) // Известия НКТ СССР. - 30 октября 1931 г. - N 30.

[8] Указания о порядке применения в государственной торговле законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации (утв. приказом Минторга СССР от 19 августа 1982 г. N 169) (Извлечение) // АКДИ Экономика и жизнь. - N 5. - 1998 г.

[9] Методические указания МУ 2.4.6.665-97 "Медико-биологические критерии оценки условий труда с целью определения противопоказаний и показаний к применению труда подростков" (утв. Минздравом РФ от 14 апреля 1997 г. N 7)

[10] Закон Эстонской Республики «О трудовом договоре» // Ведомости ЭР. – 1992. - 15/16. – 241.

[11] Принят 16 июня 1999 г. RT I, 1999, 60, 616) С изменениями: Закон от 14.06.2000 (RT I, 2000, 55, 362) вст. в силу 21.07.2000; Закон от 24.01.2001 (RT I 2001, 17, 78) вст. в силу 01.01.2002; Закон от 19.06.2002 (RT I 2002, 63, 387) вст. в силу 01.09.2002; Закон от 15.05.2002 (RT I 2002, 47, 297) вст. в силу 01.01.2003; Закон от 29.01.2003 (RT I 2003, 20, 120) вст. в силу 01.07.2003.

[12] Закон РЭ «О рабочем времени и времени отдыха» от 24 января 2001 года // RT I 2001. - 17, 78.

[13] Закон РЭ «Об отпусках» от 4 апреля 2001 года // RT I. – 2001. – 42. - 233

[14] Закон РЭ «О заработной плате» от 26 января 1994 г. // RT I, 1994, 11, 154.

[15] Ведомости ЭР 1992, 34, 454 или RT 1992, 34, 454.

[16] RT. - I 2001. – 72. – 442.

[17] Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 20 июня 1973 г. N 7 "О некоторых вопросах, возникших при применении судами РСФСР законодательства о труде молодежи"

[18] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - март 2003 г. - N 3.

<< Назад    Содержание    Вперед >>




Карта сайта Вакансии Контакты Наши баннеры Сотрудничество

      "ВСЕ О ПРАВЕ" - :: Информационно-образовательный юридический портал ::allpravo © 2003-14
Rambler's
Top100 Rambler's Top100