www.allpravo.ru
   Дипломные
Заказать дипломную О коллекции дипломных
Рекомендации по написанию Пополнить коллекцию

Web allpravo.ru
Новости
Электронная библиотека
Дипломные
Юридические словари
Тесты On-line
Рекомендации
Судебная практика
Расширенный поиск
ЮрЮмор
Каталог
 

ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ


Email:


Версия для печати

Экологическое право

Дипломные
Правовые основы охраны объектов животного мира. На примере г.Москвы (автор: Басманова И.А.)
<< Назад    Содержание    Вперед >>
2.2 Основные функции специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира

Согласно ст. 11 Закона «О животном мире», специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания состоят из федеральных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и их территориальных (бассейновых) подразделений. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. №67[1] установлено, что специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в РФ являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, Федеральная служба лесного хозяйства России, Федеральная пограничная служба Российской Федерации (Федеральная служба безопасности РФ) и их территориальные органы.

Специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания образуют систему государственных органов управления, обеспечивающую осуществление комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания. Полномочия и специализация указанных федеральных органов исполнительной власти в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания определяются положениями об этих органах.

Итак, Министерство сельского хозяйства в соответствие с п.5.2 Положения о Министерстве сельского хозяйства[2], самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

- правила использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства (5.2.1);

- методика расчета ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания (5.2.3);

- перечень промысловых видов водных биологических ресурсов, видов живых организмов, являющихся живыми ресурсами континентального шельфа (5.2.26).

Кроме этого, Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2005 г. №317 на Министерство сельского хозяйства были возложены некоторые дополнительные функции в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

В связи с упразднением некоторых служб и комитетов, их полномочия перешли к Министерству природных ресурсов РФ. Министерство самостоятельно принимает нормативные акты[3]:

- порядок регулирования численности объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) (п.5.2.36);.

- форма долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира (п. 5.2.37);

- 5.2.38. положения о государственных природных заповедниках, национальных парках, государственных природных заказниках федерального значения, биосферных полигонах государственных природных биосферных заповедников (п. 5.2.38).

Таким образом, вопросы охраны и использования животного мира, а также их правовая регламентация регулируются на самом высшем уровне, что еще раз подтверждает степень существенность и значительности объектов животного мира как природного ресурса.

Статья 13 Закона «О животном мире» обобщает основные функции специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды его обитания, сводя их к следующим:

- организация и осуществление охраны и регулирование использования объектов животного мира на территории Российской Федерации, континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

- осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством объектов животного мира, обеспечением их охраны, а также за состоянием и качеством среды обитания объектов животного мира;

- организация и ведение государственного учета, государственного кадастра объектов животного мира и государственного мониторинга животного мира, а также ведение Красной книги Российской Федерации;

- осуществление нормирования в области использования и охраны животного мира и среды его обитания;

- организация проведения государственной экологической экспертизы (обязательной государственной экологической экспертизе подлежат удобрения, пестициды и биостимуляторы роста растений, а также материалы, обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира и проведения работ по акклиматизации и гибридизации этих объектов – абз.2 ст.20 Закона);

- осуществление международного сотрудничества в области охраны и использования объектов животного мира, изучение, обобщение и распространение международного опыта, обеспечение выполнения международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира;

- осуществление иной деятельности по государственному регулированию использования и охраны животного мира и среды его обитания.



[1] Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. №67 «О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания» // Собрание законодательства Российской Федерации - 26 января 1998 г. - №4 - Ст. 488.

[2] Постановление Правительства РФ от 28 июня 2004 г. №315 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации! // Собрание законодательства Российской Федерации - 5 июля 2004 г. - №27 - Ст. 2778.

[3] Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 г. №370 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2 августа 2004 г. - №31 - Ст. 3260.

<< Назад    Содержание    Вперед >>




Карта сайта Вакансии Контакты Наши баннеры Сотрудничество

      "ВСЕ О ПРАВЕ" - :: Информационно-образовательный юридический портал ::allpravo © 2003-19