www.allpravo.ru
   Электронная библиотека
О библиотеке юриста FAQ по работе с библиотекой
Авторское соглашение Пополнить библиотеку

Web allpravo.ru
Новости
Электронная библиотека
Дипломные
Юридические словари
Тесты On-line
Рекомендации
Судебная практика
Расширенный поиск
ЮрЮмор
Каталог
 

ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ


Email:

Анонсы

Новая публикация:

Казанцев В.В. Криминалистическое исследование средств компьютерных технологий и программных продуктов




Версия для печати
Авторское право
Пособие «Международная охрана авторских прав» // Авторский коллектив Allpravo.Ru - 2007.
<< Назад    Содержание    Вперед >>
1.2 История развития международной охраны авторских прав

Авторское право достигло признания лишь в течение последних нескольких столетий, благодаря изобретению книгопечатания, которое дало книжной торговле новое направление. До этого изобретения распространение всякого сочинения было чрезвычайно трудоемким, затратным по времени и весьма недешевым процессом, поэтому о контрафакции не могло быть и речи. Со времени изобретения книгопечатания книгопродавец не мог уже по заказу заготовлять книги, а печатал их по приблизительному расчету известное число экземпляров, но чтобы быть огражденным от ошибки, он искал средство против чужого издания той же книги. Эта потребность вызвала запрет перепечатки: одному книгопродавцу давалась привилегия на издание определенной книги – впоследствии этот вопрос был урегулирован законом. Такой закон давал издателю исключительное право на воспроизведение и продажу книги. Отсюда уже и для автора вытекала возможность договора с издателем. Таким образом право издателя заключало в себе зародыши авторского права, которое постепенно расширилось и сделалось исключительным правом автора пользоваться плодами своего духовного творчества[1].

До XIX в. вопросами охраны авторских прав не занимались на международном уровне, ибо в этом особенно не было нужды, так как технические средства использования произведений ограничивались территорией страны, а коммерческие рынки для последних были ограничены.

Однако техническая революция (появление кино, радио, звукозаписи и т.п.), расширение международного книжного рынка привели к необходимости поставить вопрос о международной охране авторских прав. Для признания прав иностранных авторов и в свою очередь признания прав отечественных авторов за рубежом стали заключаться двусторонние договоры. Совершенно очевидно, что строить систему международной охраны с помощью двусторонних соглашений непрактично. В связи с этим со временем государства стали прибегать к заключению региональных и многосторонних конвенций.

К региональным конвенциям относится ряд Панамериканских конвенций, в число которых входят: Конвенция в Монтевидео (1889 г.), Конвенция - в Мехико (1902 г.), Конвенция - в Рио-де-Жанейро (1906 г.), Конвенция - в Буэнос- Айресе (1910 г.), Соглашение - в Каракасе (1911 г.), Конвенция - в Гаване (1928 г.), Вашингтонская конвенция (1946 г.). Однако с развитием технических средств распространения произведений становилось все очевидным, что с помощью региональных соглашений международную охрану авторского права не построить[2].

Начало многосторонней международной системе охраны авторского права положили Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886г[3]. и Гаванская конвенция об охране литературной и художественной собственности 1928г. Подробнее эти конвенции в современном их состоянии будут рассмотрены ниже. Здесь ограничимся исторической справкой.

Предпосылкой заключения многосторонних конвенций можно назвать, в частности, следующее: в конце XIX века территориальный характер действия авторского права перестал удовлетворять интересам крупных издательств, которые стремились к наиболее широкой коммерческой реализации своих прав на произведения литературы и искусства. Интересы издательств особенно страдали в странах одного языка. Можно привести такой пример. Произведение, которое печаталось фирмой в Англии, предприимчивый американский издатель по телеграфу частями передал в США. В результате произведение было издано в США раньше, чем в Англии. Возникла конкурен­ция, которая, естественно, подрывала интересы первой фирмы, издающей свои произведения на том же английском языке. Никакого вознаграждения первой издательской фирме выплачено не было в силу территориального характера действия авторского права[4].

Вдохновителем Бернской конвенции был Виктор Гюго и французские интеллектуалы середины 19 столетия, которые полагали, что индивидуальный автор был отстранен от справедливой экономической прибыли, извлекаемой из плодов его творчества. В 1886 году участниками Бернской конвенции были всего 10 стран (прежде всего, в устранении территориального характера авторского права были заинтересованы крупные издательские фирмы). Участники не ставили перед собой цель подробно регламентировать права авторов. Основными задачами являлись закрепление принципа национального режима и предоставление минимального объема охраны авторских прав. В Конвенции специально оговаривалось право государств-участников заключать дополнительные двусторонние соглашения, направленные на предоставление авторам больших прав, чем было закреплено в самой Конвенции.

В соответствии с Бернской конвенцией был создан Бернский союз для охраны прав авторов государств-участников.

Текст Конвенции неоднократно менялся (дополнена в Париже 4 мая 1896 г., пересмотрена в Берлине 13 ноября 1908 г., дополнена в Берне 20 марта 1914 г. и пересмотрена в Риме 2 июня 1928 г., в Брюсселе 26 июня 1948 г., в Стокгольме 14 июля 1967 г. и в Париже 24 июля 1971 г., изменена 2 октября 1979 г.).

Существенными изменениями можно назвать:

- Париж 1896г.: закреплено понятие «публикация», отменено ограниченное ранее десятью годами право автора на перевод. Закреплено положение о том, что охрана предоставляется произведению, впервые опубликованному в государстве-участнике даже тогда, когда автор является гражданином (подданным) государства-не участника.

- Берлин 1908г.: установлен срок охраны авторского права в пределах продолжительности жизни автора и 50 годами после его смерти. Расширен круг объектов произведений искусства.

- Рим 1928г.: появилась норма о признании за автором права на трансляцию произведения по радио.

На фоне происходящих изменений в Конвенции, естественно, изменялось и национальное законодательство стран-участников. Наряду с совершенствованием системы охраны авторских прав на европейском пространстве, интенсивно развивалась и система защиты тех же прав в новом свете. Первым шагом стало принятие в 1889г. на конференции в Монтевидео Конвенции о создании Союза американских государств в области литературной и художественной собственности. Основным принципом данной Конвенции стал принцип национального режима[5].

Впоследствии появились иные многочисленные американские конвенции: Конвенция об охране литературной и художественной собственности 1902г., Конвенция об охране патентов на изобретения, промышленных рисунков и образцов, товарных знаков и торговых марок, литературной и художественной собственности 1906г., Конвенции об охране литературной и художественной собственности 1910г.

Своеобразным итогом развития американского правового регулирования отношений в сфере авторского права стала Гаванская конвенция 1928г.

И Гаванская, и Бернская конвенция (в редакции Римского акта 1928г.) по сути были аналогичными нормативными актами с той лишь разницей, что распространяли они свое действие в различных частях света. В связи с этим возник вопрос о необходимости выработки единой всемирной конвенции по охране авторских прав.

Изучение вопроса о принятии единой конвенции проходило в рамках Лиги Наций. Однако этот процесс столкнулся с множеством трудностей – как субъективных (выработка единого подхода с учетом американских и европейских традиций), так и объективных – начало Второй мировой войны. По окончании войны и на американском и на европейском континенте были приняты и пересмотрены вновь собственные конвенции.

Таким образом, вплоть до 50-х годов XX в. Бернская конвенция была практически единственным многосторонним международным соглашением в сфере охраны авторских прав. Позже ситуация изменилась в связи со вступлением в силу Всемирной конвенции об авторском праве - 1952 год ознаменовался принятием не имеющей обратной силы (в отличие от Бернской конвенции) Всемирной конвенции об авторском праве[6].

Принятие этой многосторонней международной конвенции, охраняющей авторские права, было обусловлено в первую очередь невозможностью для многих стран обеспечить высокий уровень охраны, предоставляемой Бернской конвенцией. Казалось бы, принятие Всемирной конвенции должно было ослабить позиции Бернской. Однако некоторые ее нормы направлены именно на укрепление положений Бернской конвенции.

В преамбуле к Всемирной конвенции договаривающиеся государства декларируют, что конвенция является дополнением уже действующих международных систем охраны и не затрагивает их. В первую очередь это заявление касается Бернского союза.

Согласно дополнительной Декларации Всемирной конвенции, относящейся к ст.17, если страна выйдет после 1 января 1951 г. из состава Бернского союза, то не будет пользоваться в странах этого союза охраной, предоставляемой Всемирной конвенцией. Данное правило было введено во избежание выхода стран-членов из Бернского союза ради более низкого уровня охраны, предоставляемой Всемирной конвенцией. На укрепление положения Бернского союза направлено и второе правило данной Декларации, согласно которому Всемирная конвенция не применяется к охране произведений в отношении стран, связанных Бернской конвенцией. Помимо укреплений положения Бернской конвенции по охране авторских прав положительное значение данных правил и в том, что они не допустили ослабления общего уровня международной охраны. С течением времени многие страны, бывшие членами только Всемирной конвенции в редакции 1952 или 1971 г., стали присоединяться к Бернской конвенции, предоставляющей более высокий уровень охраны, и отношения между ними регулируются уже в соответствии с ее нормами[7].

Всемирная конвенция вовлекла в систему международной охраны авторских прав новые страны. Согласно информации, размещенной на официальном сайте ВОИС (Всемирная организация интеллектуальной собственности), на начало 2007 года членами Всемирной конвенции являются 184 государства.

Так вкратце можно охарактеризовать историю становления международной охраны авторских прав. Нельзя не упомянуть и Парижские конференции 1971г., на которых были пересмотрены Бернская и Всемирная конвенции.

Здесь нельзя не сказать о генезисе норм о защите авторского права в России. Известно, что история становления авторского права как самостоятельного направления общественных отношений и законодательства в России разительно отличается от аналогичных явлений в западных странах. Россия в лице властных органов имела собственный взгляд на отношения, возникающие в связи с авторством и результатами интеллектуального труда. В связи с этим законодательное регулирование авторского права начало зарождаться и развиваться довольно поздно – ближе к концу XIX века.

Промышленная революция пришла в Россию позже, чем в Европу, и влияние ее было сильно ограничено, поскольку Россия были преимущественно аграрной страной. Книгоиздательское дело вплоть до конца XVIII века считалось государственной монополией: при значительном количестве казенных заводов частных типографий было единицы. Первое разрешение на открытие частной типографии было выдано в 1771 г. иностранцу, притом с разрешением печатать книги только на иностранных языках, чтобы не наблюдалось конкуренции с государственными типографиями в области книг на русском языке. Вскоре, однако, государственным указом было разрешено открывать «вольные» типографии повсеместно, но такое положение дел сохранилось ненадолго, поскольку в 1796 году указ был отменен как чересчур либеральный. В 1801 г. император Александр I вновь разрешает открывать частные типографии, но доминирующее положение государства в сфере издательского дела сохраняется вплоть до середины XIX века. В этих условиях, как совершенно справедливо замечает А.П.Сергеев, в условиях отсутствия конкуренции между издателями в России не было главных объективных предпосылок для появления авторского права[8].

В России охрана авторского права общим законом (привилегии отдельным лицам и учреждениям выдавались и раньше) начинается «Положением о правах сочинителей», изданном в 1828 г. в виде приложения к цензурному уставу (всего пять статей). Связь авторских отношений с цензурным правом неслучайна: дело в том, что первоначально, выдавая издателям разрешение на печатание книг, цензура совершенно не интересовалась тем, обладают ли издатели соответствующими правами на произведения, что естественно, было лазейкой для разного рода мошенничества со стороны издателей, в частности в виде сознательного введения публики в заблуждение относительно авторства (творца) распространяемой книги. Правительство было вынуждено принять меры и в 1816 г. Министерством народного просвещения было издано распоряжение о том, чтобы при представлении рукописей на цензуру к ним прилагались доказательства прав издателя на подачу рукописи к напечатанию. Таким образом, с появлением указанного распоряжения вопрос о правах издателя впервые ставился в зависимость от авторского права создателя произведения[9].

В дельнейшем развитие законодательства об авторском праве шло с нарастанием. В 1830 году был принят Закон «О правах сочинителей, переводчиков и издателей», фактически признавший права автора правом собственности. В отношении автора закон указывали, что автор может пользоваться «во всю жизнь своим произведением, как имуществом благоприобретенным», но этим главным образом отмечалось, что имущественная ценность авторского права не имеет родового характера, причем этой имущественной ценностью отнюдь не исчерпывалась в законе вся сущность прав автора - закон не отвергал и личных прав автора. В 1845-48 гг. появляются законы для ограждения авторских прав в области музыкального и художественного творчества. Принятые законы совершенствовались, изменялись (в частности, срок авторского права, первоначально установленный в 25 лет со дня смерти автора увеличился до 35 лет), но все равно с течением времени эти нормы устаревали, не отвечали требованиям жизни настолько, что дальнейшее их применение по заявлению правительства «грозило бы серьезной опасностью для всего нашего просвещения и культуры»[10]. В виду этого действовавшие узаконения были подвергнуты коренной переработке и заменены новым законом в марте 1911 г., составленным по образцу лучших западноевропейских законодательств – Положением об авторском праве[11]. Стоит ли говорить о том, что цельный законодательный акт, посвященный регулированию отношений авторов, правообладателей, пользователей, имущественных и неимущественных интересов указанных лиц являет собой огромный шаг вперед в деле охраны духовной стороны человеческой личности и человеческой деятельности.

Закон (Положение) 1911 года не содержит определения авторского права. Как отмечает современник, С.А.Беляцкин, в этом и не было нужды, поскольку охватить одной определяющей формулой все разнообразие авторских правоотношений просто невозможно. Но, во всяком случае, если пытаться дать определение авторского права, которое разумел законодатель, то оно должно включать: 1) господство лица над выраженными во внешней форме продуктами его индивидуального духовного творчества, обнимаемыми понятием произведения искусства в широком смысле слова (литературы, художества, музыки) и 2) известная степень господства общества над произведением искусства своего сочлена[12].

Этот весомый для российского авторского права нормативный акт, который хоть и не уровнял права российских авторов в полном объеме с правами авторов стран-участниц Бернской конвенции, вывел страну на приемлемый для цивилизованного общества уровень регулирования творческих правоотношений.

По Положению авторское право принадлежит сочинителю или переводчику чужого сочинения, композитору, живописцу, ваятелю, граверу, архитектору, фотографу — вообще всякому создателю литературного, научного, художественного и иного произведения; авторское право присваивается также издателям древних рукописей; составителям сборников народных песен, рисунков, пословиц, сказок, былин и т. п.; издателям газет, журналов и др. повременных изданий, а равно энциклопедических словарей и пр. сборных изданий. Авторским правом пользуются не только отдельные люди, но и целые учреждения, напр., университеты или академии на издаваемые ими труды, сборники и т. п.

Нарушение авторского права выражается, главным образом, в контрафакции, т.е. в противозаконном издании чужого произведения (как оно есть, полностью или в виде заимствований, превышающих допускаемые законом размеры) и в плагиате, т.е. в присвоении себе авторства (издание чужого произведения под своим именем; скрытые заимствования без указания источника). Нарушение авторского права влечет за собою гражданскую ответственность (возмещение убытков; отобрание, уничтожение, приведение в негодность противозаконно изданных экземпляров и орудий, изготовленных для противозаконного издания), а при умышленности может быть преследуемо в уголовном порядке[13].

Приход новой власти после революции 1917 года привел к отмене всего массива имперского гражданского законодательства, в том числе и авторского. В первых «авторских» законах советского правительства прослеживается тенденция вообще упразднить право интеллектуальной собственности. Так, Декретом «О государственном издательстве» от 29 декабря 1917 г., специальной комиссии предоставлялось право устанавливать ограниченную сроком 5 лет государственную монополию на произведения некоторых авторов (эти действия были осуществлены в отношении произведений 23 русских писателей, уже умерших к тому времени). Декретом «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием» от 26 ноября 1918 г. в собственность государства переходили произведения целого ряда писателей и композиторов. За использование произведений, объявленных достоянием государства, организации-пользователи обязывались выплачивать авторам гонорар по установленным ставкам. Права наследников умерших авторов по общему правилу не признавались[14].

Период нэпа частично восстановил систему исключительных прав. Основы авторского права 1925 и 1928 гг. признавали права авторов на произведения (пожизненно, в переходом к наследникам на срок 15 лет после смерти автора), предусматривалось использование произведений только на основе авторского договора. В порядке законодательства союзных республик в дополнение к Основам могли издаваться постановления.

Итак, по Основам 1925 года в СССР авторское право распространялось на всякое произведение литературы, науки и искусства, каковы бы ни были способ и форма его произведения, а равно его достоинство и назначение в частности: устные произведения (речи, лекции, доклады и т. п.); письменные произведения (книги, статьи, сборники и др.); произведения драматические и музыкально-драматические; переводы: произведения хореографические и пантомимы, в отношении постановки которых имеются указания, изложенные на письме или иным способом; кинематографические сценарии, имеющие свойства самостоятельных произведений; музыкальные произведения; произведения живописи, скульптуры, архитектуры, графических искусств; иллюстрации, географические карты; планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к наукам, технике или к постановке на сцене; кино-ленты; фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными с фотографией, и т. п. (ст.2 Основ). Указание на «и т.п.» говорит о том, что перечень не был исчерпывающим и вполне мог дополняться новыми видами произведений в будущем.

Срок авторского права устанавливался в 25 лет, что вдвое меньше срока, который к тому времени существовал в западных странах. Для некоторых менее ценных видов произведений были установлены более краткие сроки (для произведений хореографических, пантомим, киносценариев, кинолент и для издателей повременных изданий и энциклопедических словарей —10 лет; для фотографических снимков — 3 года; для собраний этих снимков — 5 лет). Более того, после смерти авторское право переходило к наследникам не всегда, а лишь в определенном случае, а именно: если к 1 января того года, в котором умер автор, не истекут указанные 25-летний или более краткие сроки, то авторское право переходит к наследникам автора на время, остающееся до истечения этого срока, однако, во всяком, случав, не более, как на 15 лет, начиная со смерти автора[15].

Закон «Основы авторского права» 1928 года определяет природу авторского права следующим образом: автор имеет исключительное право под своим именем (или под условным именем – псевдонимом), или без обозначения имени (анонимно) выпустить в свет свое произведение и в течение установленного в законе срока всеми позволенными в законе способами воспроизводить и распространять его, а равно извлекать всеми законными способами имущественные выгоды из названного исключительного права[16].

Примечательно то, что, ставя задачей всемерную защиту личных и имущественных интересов автора, советское авторское право также ставит задачей широкое распространение произведений литературы, науки и искусства среди трудящихся, поэтому в ряде случаев в интересах социалистического общества произведение могло использоваться помимо (и вопреки) согласия (воли) автора.

Кроме Основ авторские правоотношения регулировались иными актами – Постановлением СНК РСФСР от 12 июля 1944 г. «Об авторском гонораре», ведомственными инструкциями и циркулярами, устанавливающими минимальные ставки авторского гонорара, нормы тиража изданий, типовой издательский договор и пр.

В 60-е годы серьезных изменений в авторском законодательстве не наблюдалось, если не считать того факта, что в ходе проводившейся в тот период кодификации законодательства было решено включить законодательство об авторском право в качестве самостоятельного раздела в Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик[17] и в гражданские кодексы союзных республик.

Гражданский кодекс РСФРС 1964 г.[18] в разделе IV содержал основы советского авторского права, которые, действуют по сей день в части, не противоречащей иному законодательству Российской Федерации. В основном интересующие нас положения кодекса уже заменены соответствующими российскими законами, однако ряд норм не имеет аналогов в новом законодательстве. К примеру, ст. 492 ГК РСФСР устанавливает возможность без согласия автора и без уплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием фамилии автора, произведение которого использовано, и источника заимствования: 1) использование чужого изданного произведения для создания нового, творчески самостоятельного произведения, кроме переработки повествовательного произведения в драматическое либо в сценарий и наоборот, а также переработки драматического произведения в сценарий и наоборот. Таким образом, речь идет о случаях взаимоотношений авторов двух произведений при такой высокой степени самостоятельности нового произведения, которая уже не позволяет относить его к производным произведениям[19].

27 февраля 1973 года Советский Союз присоединился к Женевской конвенции об авторском праве 1952 г. В свете требований международного законодательства, были пересмотрены советские нормы об авторском праве, в частности, увеличен срок охраны права до 25 лет после смерти автора. Советское правительство заявляло также о том, что готово присоединиться и к Бернской конвенции, и по сути данный вопрос считался уже в принципе решенным. Поэтому был разработан соответствующий раздел «Авторское право» в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.[20]. Этим документом было исключено свободное использование произведений в кино, на радио и телевидении, а также публичное исполнение опубликованных произведений без согласия автора; был расширен круг охраняемых произведений, увеличен срок действия авторского права до 50 лет после смерти автора, введена охрана т.н. «смежных прав».

Одновременно с этим велись работы по подготовке специального закона, регулирующего авторские правоотношения. Введение в действие Закона РФ от 9 июля 1993 г. №5351-I «Об авторском праве и смежных правах» прекратило действие соответствующего раздела Основ. Началась современная веха развития авторского права России.



[1] Международная охрана авторского права. Из сборника Юридический вестник, том XXVIII книга вторая и третья. - Москва, Типография А.И. Мамонтова и Ко, 1888 г. – с.226-227.

[2] Близнец И.А. Интеллектуальная собственность и закон. Теоретические вопросы. – М., 2001.

[3] Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. (дополненная в Париже 4 мая 1896 г., пересмотренная в Берлине 13 ноября 1908 г., дополненная в Берне 20 марта 1914 г. и пересмотренная в Риме 2 июня 1928 г., в Брюсселе 26 июня 1948 г., в Стокгольме 14 июля 1967 г. и в Париже 24 июля 1971 г., измененная 2 октября 1979 г.) // Бюллетень международных договоров. - 2003г. - №9. – с.3.

[4] Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. М.: Юристъ, 1999. - с.261.

[5] Федосеева Г.Ю. Международное частное право. Учебник. – М.: Эксмо, 2005. – с.291-292.

[6] Всемирная конвенция об авторском праве (подписанная в Женеве 6 сентября 1952 г.) // Собрание Постановлений Правительства СССР, 1973 г., - №24 - Ст. 139.

[7] Еремин А.В. Изменение роли Бернской конвенции в международной охране авторских прав // Гражданин и право – 2006 - №7.

[8] Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. – М.: Проспект, 2004. – С. 34.

[9] Там же, С. 35.

[10] Канторович А.Я. Авторское право на литературные, музыкальные, художественные и фотографические произведения. — Петроград, 1916.

[11] Собрание узаконений и распоряжений Правительства, изд. при Правительствующем Сенате. СПб., 1911 г., 1-е полугодие. Ст. 560.

[12] Беляцкин С.А. Новое авторское право в его основных принципах. - Спб.: Издание юридического книжного склада «Право», 1912.

[13] «Авторское право». Народная энциклопедия научных и прикладных знаний. Том XI Общественно-юридический. 2-й полутом. - Типография т-ва Сытина. М., 1912. – С.192-196.

[14] См. Сергеев, Указ. соч. - С.36-37., Калятин В.О. Интеллектуальная собственность (Исключительные права). – М.: Норма, 2000. – С. 18.

[15] Основы советского права / Под. ред. Д. Магеровского. – Гос. изд-во Москва-Ленинград, 1927. – С.262-263.

[16] Гражданское право / Под. ред. С.Н. Братуся. – М., Юр. изд-во Мин. Юст. СССР, 1947. – С.390-391.

[17] Ведомости Верховного Совета СССР, 1961г., - №50 - Ст.525

[18] Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР - 18 июня 1964 г., - №24 - Ст. 406.

[19] Калятин, Указ. соч. - С.22.

[20] Основы Гражданского Законодательство Союза ССР и республик (утв. ВС СССР 31 мая 1991 г. №2211-I) // Ведомости ВС СССР - 26 июня 1991 г. - №26 - Ст. 733.

<< Назад    Содержание    Вперед >>




Карта сайта Вакансии Контакты Наши баннеры Сотрудничество

      "ВСЕ О ПРАВЕ" - :: Информационно-образовательный юридический портал ::allpravo © 2003-14
Rambler's
Top100 Rambler's Top100