www.allpravo.ru
   Электронная библиотека
О библиотеке юриста FAQ по работе с библиотекой
Авторское соглашение Пополнить библиотеку

Web allpravo.ru
Новости
Электронная библиотека
Дипломные
Юридические словари
Тесты On-line
Рекомендации
Судебная практика
Расширенный поиск
ЮрЮмор
Каталог
 

ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ


Email:

Анонсы

Новая публикация:

Казанцев В.В. Криминалистическое исследование средств компьютерных технологий и программных продуктов




Версия для печати
История государства и права
История судебных учреждений в России. Сочинение Константина Троцины. Санкт-Петербург, Типография Эдуарда Веймара. 1851 г. // Allpravo.Ru. – 2004.
<< Назад    Содержание    Вперед >>
1. Сенат

Императрица Екатерина II, вскоре по вступлении своем на Всероссийский престол, положила прочное основание тому составу Правительствующего Сената, который он и доныне имеет. Она осуществила намерения своих Державных предшественников разделить присутствие Сената на Департаменты. Учредив по случаю отбытия своего в Москву, а вместе с нею и Сената, в С.-Петербурге Сенатскую Контору из определенного числа сенаторов, она повелела этой Конторе решать по апелляции дела, поступавшие из С.-Петербургских присутственных мест, Новгородской Губернии и Остзейских провинций; решения Конторы должны были иметь такую же силу как будто бы они сделаны были целым Сенатом[1]. В 1763 году, по возвращении Сената из Москвы в С.-Петербург, в Москве оставлена Сенатская Контора на таком же основании, на каком дотоле существовала Контора в С.-Петербурге. Московская Контора должна была решать окончательно по апелляции дела, поступавшие в нее из всех губерний и провинций, за исключением губерний Новгородской и Архангелогородской и Остзейских провинций; однако же позволялось приносить апелляции и непосредственно в Сенат в С.-Петербург[2]. Таковое разделение апелляционных дел между присутствием Сената и его Конторою было сходно с разделением оных по Департаментам, так что Московскую Контору можно почитать уже Департаментом Сената в таком виде, как думал его образовать Петр III, но только Департаментом постоянным. Наконец в том же 1763 году Императрица приступила к решительному преобразованию Сената. Видя что Сенат в своей устройстве не вполне соответствовал потребности настоящего времени, что в нем стекались во множестве не только апелляционные, но и всякого рода дела из всего государства с требованием резолюции, что он был чрезвычайно обременен делами и находился вне всякой возможности решать оные в надлежащее время, она почла необходимым дать ему новое образование. Вследствие этого он был разделен на 6 Департаментов, из коих четыре первые должны были находиться в С.-Петербурге, a два последние в Москве, всесто Сенатской Конторы, существовавшей там в это время. Дела между Департаментами разделены были следующим образом: Первому Департаменту предоставлена была часть дел государственных исполнительных внутренних и внешних; Второму - бывшие по Рекетмейстерской Конторе и всякие апелляционные дела по экспедициям в Сенате; дела по Юстиц и Вотчинной Коллегиям и по генеральному межеванью, по Судному Приказу и по розыскным экспедициям, по сыщиковым делам и по экспедиции о колодниках и всякие следственные дела; Третьему Департаменту предоставлены дела правительственные по Малороссии, Остзейским провинциям, Выборгской губернии, дела по Университету распорядительные и апелляционные, и другие, касающиеся до управления различных присутственных мест, что составляло предмет занятий и Четвертого Департамента; Пятый заведовал отправлением всяких текущих государственных дел в Москве, наконец Шестой - апелляционными делами. И так судебная власть в Сенате была разделена только между Вторым и Шестым и частью Третьим Департаментами. Но такое разделение предметов между Департаментами не объявлено непременным; напротив Сенату предоставлено было делать в нем перемены, впрочем только вследствие доклада Императорскому Величеству; на основании этого дозволения в последствии времени, по причине встретившихся потребностей и по представлению Сената, состоялся Высочайший указ следственные дела, вступившие на ревизию от низших присутственных мест рассматривать не только во Втором и Шестом Департаментах, но и в Пятом и вообще в том из них, от которого было дано повеление в низшие судебные места производить следствия[3]; - апелляционные же дела оставлены во втором Департаменте, за исключением дел, поступающих из Остзейских губерний и Малороссии, которые перенесены в Третий Департамент Сената, для чего к нему прибавлен один обер-секретарь с нужным числом нижних служителей по штату[4].

При таком разделении Правительствующего Сената, дела в нем должны были рассматриваться в Департаментах по принадлежности, потом в Общем Собрании в С.-Петербурге С.-Петербургских, a в Москве Московских Департаментом для окончательного здесь составления доклада Императорскому Величеству. Каждый Департамент должен был составляться из определенного числа сенаторов. При Первом Департаменте должен был состоять генерал-прокурор, a при прочих по одному обер-прокурору. Согласно с этим разделением Сената на Департаменты образована и Канцелярия его: генерал-прокурор был директором всей Сенатской Канцелярии[5]; каждый Департамент имел свою собственную Канцелярию, состоящую под ведением обер-прокурора; она разделялась на экспедиции, управляемые обер-секретарями и состоящие из нескольких секретарей[6]. По принятии в Департамент Сената просьбы обер-секретарем она поступала в экспедицию канцелярии Департамента, где секретарь обязан был приготовить из всего дела экстракт для слушания оного в присутствии Департамента; для составления такого экстракта он мог требовать справок из других присутственных мест[7]; во время доклада обер-секретарь давал нужные по делу объяснения[8]; при слушании дела, внесенного в Сенат по апелляции, должен был находиться один член из того места откуда оно поступило, a не все члены, как до того времени было[9]. Департамент должен был решать дела единогласно и его решение имело такую же силу как будто бы оно было сделано целым Сенатом. В случае разногласия, происшедшего в одном из трех последних С. Петербургских Департаментов, обер-прокурор того Департамента, в коем произошло такое разногласие, должен был, равно как и в том случае когда бы он сам был не согласен с мнением сенаторов, не решая дела, донести о том генерал-прокурору. К обязанности генерал-прокурора принадлежало взять такое дело в Первый Департамент и, созвав всех наличных сенаторов прочих Депратаментов, предложить оное на общее рассуждение. То же должен был он делать при разногласии происшедшем в Первом Департаменте. Когда бы не смотря на это в Общем Собрании Департаментов не составилось по делу единогласного определения, или когда бы по какому-нибудь предмету не существовало определенного закона, генерал-прокурор обязан был , все дело с мнением сенаторов и своим заключением представить на Высочайшее рассмотрение. Но если бы разногласие произошло в Московских Депатраментах Сената, или когда бы обер-прокурор не согласился с мнением сенаторов, то дело надлежало рассмотреть первоначально в Общем Собрании Московских Департаментов; если бы же и здесь не состоялось единогласного определения, то обер-прокурор того Департамента, по которому возникло спорное дело, обязан был все дело с приложением мнений сенатских и с собственным своим заключением прислать генерал-прокурору для предложения к общему рассуждению и решению[10].

Императрица в тоже время издала многие повеления, изъясняющие образ производства дел и ведения журналов и протоколов. Она подтвердила чтобы Сенат необходимо имел повседневные журналы за скрепкою обер-секретаря и секретаря и за подписью только тех из сенаторов, которые находились в то присутствие[11]. Дабы протокол имел силу, требовалось чтобы он был подписан только четырьмя сенаторами, в особенности по делам текущим, требующим скорого исполнения и не содержащим в себе отмены или изменения прежнего постановления[12], и неподписание его всеми членами не могло служить препятствием для поднесения его на Высочайшую конфирмацию[13]. Всякое определение, прежде поднесения оного к подписанию сенаторов, представлялось на просмотр по Общему Собранию генерал-прокурору, a по Департаментам обер-прокурорам. Генерал или обер-прокуроры в случае согласия с определением полагали на оном надписи: читал, после чего, и по подписании этого определения сенаторами, оно возвращалось по Общему Собранию генерал-прокурору, а по Департаментам обер-прокурорам, которые полагали на оном надпись: исполнить[14]. Сенат о всех решенных делах обязан был подавать Императорскому величеству ежедневные мемории[15].

Первоначальный состав претерпел в это же самое царствование некоторые изменения частью временные, a частью постоянные. Так в 1767 году, Пятый Департамент Сената был переведен из Москвы в С.-Петербург, но вскоре опять восстановлен в прежнем своем состоянии[16]. В 1774 году наравне с прочими Департаментами определен был в Первый Департамент особенный обер-прокурор; генерал-прокурору велено преимущественно иметь наблюдение в Общем Собрани Сената и непосредственно заведовать всеми государственными и- секретными делами по Департаментам[17]. Кроме того в царствование Императрицы Екатерины II при Сенате учреждены были особенные установления судные и следственные. В 1705 году для управления делами по государственному межеванию и для рассмотрения по сему предмету апелляций была учреждена в С.-Петербурге, вместо прежней существовавшей Главной Межевой Канцелярии, Межевая Экспедиция на правах и с властью присвоенною прочим Департаментам Сената, с тем только различием, что для безостановочного и скорейшего течения в оной дел по предметам следующим к Высочайшему докладу и в случае разногласия членов они должны были вноситься прямо к Императорскому Величеству, не поступая в Общее Собрание Сената[18].



[1] 1762 Июля 19 (11620).

[2] 1763 Апреля 30 (11806).

[3] 1764 Января 29 (12024). 1765 Ноября 16 (12512), 1771 Января 15 (13559).

[4] 1766 Февраля 12 (12569).

[5] 1774 Сентября 19 п. 5 (14192).

[6] 1766 Мая 13 (12646).

[7] 1763 Сентября 30 (11941).

[8] 1764 Января 26 п. 2. 3. (12023).

[9] 1762 Декабря 17 (11726).

[10] 1763 Декабря 15 п. 1-6 (11989).

[11] 1762 Июля 5 (11596). 1764 Февраля 4 (12036).

[12] 1762 Июля 2 (11589).

[13] 1763 Мая 6 (11808).

[14] 1764 Марта 29 орд. ген, прок. 1774 Сентября 19 (14192).

[15] 1763 Июня 2 (11839).

[16] 1767 Января 19 (12820). Декабря 6 (13029).

[17] 1774 Сентября 19 (14192).

[18] 1765 Октября 8 п. 1. 2 (12488).

<< Назад    Содержание    Вперед >>




Карта сайта Вакансии Контакты Наши баннеры Сотрудничество

      "ВСЕ О ПРАВЕ" - :: Информационно-образовательный юридический портал ::allpravo © 2003-14
Rambler's
Top100 Rambler's Top100