www.allpravo.ru
   Электронная библиотека
О библиотеке юриста FAQ по работе с библиотекой
Авторское соглашение Пополнить библиотеку

Web allpravo.ru
Новости
Электронная библиотека
Дипломные
Юридические словари
Тесты On-line
Рекомендации
Судебная практика
Расширенный поиск
ЮрЮмор
Каталог
 

ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ


Email:

Анонсы

Новая публикация:

Казанцев В.В. Криминалистическое исследование средств компьютерных технологий и программных продуктов




Версия для печати
История государства и права
История судебных учреждений в России. Сочинение Константина Троцины. Санкт-Петербург, Типография Эдуарда Веймара. 1851 г. // Allpravo.Ru. – 2004.
<< Назад    Содержание    Вперед >>
3. Местные судебные учреждения

В силу изданных, в 1775 году Ноября 7 и 1780 Января 4, Учреждений о губерниях во всем государстве местная судебная власть сосредоточена в следующих присутственных местах: в губернии: 1) в Палате Уголовного Суда, 2) Палате Гражданского Суда, 3) Верхнем Земском Суде, 4) Верхней Расправе, 5) Совестном Суде и 6) Губернском Магистрате; в уезде: 1) в Уездном суде и 2) Нижней Расправе; в городе: 1) в Городовом Магистрате или Ратуше и 2) Словесном Суде; кроме того в столицах учреждены были Верхний и Нижний Надворные Суды.

А. ГУБЕРНСКИЕ СУДЫ

а) Палата Уголовного Суда

Палата Уголовного Суда должна была состоять из председателя, двух советников и двух асессоров: при ней же находились стряпчий уголовных дел. Палата Уголовного Суда была ни что иное как Департамент Юстиц-Коллегии, которому поручены одни дела уголовные и следственные по преступлениям должностей в той губернии, где она была учреждена; в нее вступали на ревизию из Верхнего Земского Суда, Верхней Расправы и Губернского Магистрата дела уголовные, осуждавшие преступника на лишение жизни или чести, или присуждавшие его к торговой казни; по рассмотрении каждого дела, Палата отсылала оное к начальнику губернии для утверждения и приведения в исполнение, который с своей стороны о делах сомнительных доносил Сенату или Императорскому Величеству[1].

b) Палата Гражданского суда

Палата Гражданского Суда должна была состоять из председателя, и двух асессоров; она была ничто иное как соединенный Департамент Юстиц и Вотчинной Коллегий, которому поручена была ревизия и апелляция гражданских дел л на Верхний Земский Суд, Верхнюю Расправу или на Губернский Магистрат той же самой губернии[2]. Палаты имели право окончательно решать дела ценою ниже 500 рублей ассигнациями; во всех прочих делах недовольные могли подавать апелляцию на решение Палат в Правительствующий Сенат. Власть Палат простиралась только на ту Губернию, у которой они были учреждены. Председатели Палат определялись по утверждению Государя, вследствие представления Сената из двух избранных им кандидатов, прочие же члены утверждались самим Сенатом. Так как Палаты были ничто иное как Департаменты Коллегий, то кроме Императорского Величества и Правительствующего Сената они ни от кого не должны были принимать указов и никому не подавать рапортов и донесений[3].

с) Верхний Земский Суд

В каждой губернии учрежден был один Верхний Земский Суд, но смотря по обширности оной могло быть в ней и более одного. Полное присутствие Верхнего Земского Суда состояло из двух председателей и 10 заседателей; при нем же состоял прокурор, стряпчий казенных дел и стряпчий уголовных дел. Этот суд разделялся на два Департамента, каждый из одного председателя и 5 заседателей; первому Департаменту Верхнего Земского Суда поручены были дела уголовные, a второму гражданские, но если бы первом Департаменте было мало дел уголовных, тогда они оба могли заниматься решением и гражданских тяжб. Верхнему Суду подчинены были Уездные Суды, Дворянские Опеки и Земские Суды его окружности; вследствие этого в Верхний Земский Суд вносились по апелляции Уездные Суды, Дворянские Опеки и Нижние Земские Суды все дела, жалобы и тяжбы дворян и на дворян, как гражданские, так и уголовные, дела касавшиеся до вотчин, привилегий, завещаний, до права наследования, дела исковые, также дела тех разночинцев, которые по правам апелляции на Уездные и Нижние Земские Суды подлежали непосредственно до Верхнего Земского Суда. По всем этим делам Верхний Земский Суд окончательно решал тяжбы ценою ниже 100 руб. ассиг., в исках же превышавших эту сумму недовольные его решением могли переносить вои дела в Гражданскую Палату. Председатели Верхнего Земского суда определялись Императорским Величеством из числа двух избранных Сенатом кандидатов; заседатели же избирались по выборам от дворянства ведомства подсудного Верхнему Земскому Суду, чрез каждые три года. Власть Верхнего Земского Суда далее подсудного ему ведомства той губернии, где он был учрежден не распространялась. Он получал указы от Губернского Правления и Палат той губернии, a к сим посылал рапорты и донесения; в свою очередь в места ему подчиненные он посылал указы, от них же получал рапорты и донесения. Верхний Земский Суд имел свое заседание три раза в году; первое от 8 числа Января до страстной недели, второе после Троицина дня до 27 Июня, а третье от 2 Октября до 18 Декабря; но в случае нужды или по особому предписанию губернатора заседание могло иметь и в прочие времена года; в продолжении времени свободного от общего присутствия членов суда, в каждом Департаменте заседали помесячно двое из членов, которые, не могли ни решать дела, ни делать какие-либо обнародования сами от себя, но подавали только временные, a не окончательные резолюции по делам текущим; если бы же в сроки назначенные для общего присутствия все дела не были окончены, кроме постоянных членов должны были оставаться председатели Департаментов до времени совершенного окончания прежних дел. При открытии всякого срока заседании Верхнего Земского Суда прежде всего был читан реестр делам подлежащим его решению; очередь же решения всех дел в Гражданском Департамент была следующая: прежде всего рассматривались дела казенные и общественные, потом частные, таким образом: 1) дела должников, для безопасности заимодавцев, 2) дела о контрактах и купчих, 3) дела о недвижимых имениях, 4) дела тяжебные людей живущих в дальнем расстоянии от Верхнего Земского Суда, 5) потом прочие споры, по назначению судей и 6) пространные дела. Доклад дел в присутствии производился кем либо из членов Суда, назначении для сего по жребию; приговор учреждался большинством голосов, разногласие же вносилось в особенный протокол, который открывался только когда дело требовалось в Палату для ревизии оного[4].

d) Верхняя Расправа

В каждой губернии должно было находиться судебное место под названием Верхняя Расправа, в случае же обширности того наместничества дозволялось учредить в ней и более одной Расправы. Все ее присутствие состояло из двух председателей и 10 заседателей, при ней же находились прокурор, стряпчий казенных дел и стряпчий уголовных дел. Верхняя Расправа делилась на два Департамента, между коими число членов разделено по полам: первый заведовал делами уголовными, а второй гражданскими, впрочем за недостатком уголовных дел оба Департамента могли разделять труд в отправлении гражданского правосудия. Верхней Расправе подчинена была Нижняя Расправа, и где не было Верхнего Земского Суда, Нижний Земский Суд; вследствие этого в нее вносились все дела по апелляции на Нижние Расправы, жалобы и тяжбы, касавшиеся до подсудных ей селений и людей, как уголовных, так и гражданских. Дела уголовные по окончании их решения в этом месте не приводились в исполнение, но отсылались для ревизии в Палату Уголовного Суда; из дел же гражданских эта Расправа могла окончательно решать иски ценою ниже 100 рублей; выше же сего недовольные ее приговором могли жаловаться в Гражданскую Палату. Время заседаний Верхней Расправы и порядок решения и доклада в ней дел определены на одинаковых основаниях с Верхним Земским Судом. Власть Верхней Расплаты даже подсудного ей ведомства той губернии, где она была учреждена не распространялась. Председатели Расправы определялись Сенатом по представлению Губернского Правления; заседатели же избирались чрез всякие три года теми селениями, кои составляли подсудное ведомство Расправы из разных сословий, как то: из дворян, из ученого сословия, из служащих чиновников, из разночинцев и поселян. Она получала указы от Губернского Правления и Палат той губернии, и в свою очередь в подчиненные ей места, как то: Нижние Расправы, а где не было Верхних Земских Судов в Нижние Суды посылала указы, от них же получала рапорты и донесения[5].

е) Совестный Суд

Совестный Суд состоял из председателя и из шести других членов, избиравшихся от сословия дворян, городских обывателей и крестьян по два человека. Совестный Суд должен был судить так как и прочие Суды по законам. Сам собою он не мог вступаться ни в какие дела, но принимался на них или по повелению высшего начальства, или сообщению другого места, или по прошению частного лица. Суждению его подлежали дела, касавшиеся до таких преступников, кои никогда более по несчастному случаю, или по стечению различных обстоятельств впадали в прегрешения, отягощавшие их судьбу выше того, нежели сколько они действительно заслужили, так же преступления совершенные безумными и малолетними и дела относившиеся до колдовства, поелику в оных заключалась глупость, обман и невежество. Совестный Суд обязан был примирять тех, кои в своих спорах прибегали к его разбирательству; ему же предоставлено было рассматривать дела по содержанию кого-либо в тюрьме более трех дней без допроса. Недовольные решением Совестного Суда имели право переносить свою жалобу в Высший Совестный Суд. Власть его простиралась только на ту губернию, в которой он был учрежден. Совестный судья определялся генерал- губернатором из числа кандидатов, избиравшихся от каждого судебного места той губернии по одному. Кроме Императорского Величества, Сената и Высшего Совестного Суда этот Суд ни от кого не должен был принимать указов и ни к кому не посылать рапортов и донесений; с Палатами, Верхними судами и Губернскими магистратами он сносился как с местами разными – сообщениями[6].

f) Губернский Магистрат

Во всякой губернии должен был находиться Губернский Магистрат; впрочем, смотря по обширности губернии дозволялось учредить в ней и более одного Губернского Магистрата. Он должен был состоять из двух председателей и шести заседателей от купцов и мещан города; при нем же состояли прокурор, стряпчий казенных дел и стряпчий уголовных дел; этот Магистрат делился на Департаменты: гражданских дел и уголовных дел; в каждом из них заседало по одному председателю и по два заседателя; но за недостатком занятий 2-го Департамента они оба могли заниматься разбирательством гражданских дел. Губернскому Магистрату подчинены были городовые Магистраты, Сиротские Суды и Ратуши той губернии, в которой он был учрежден; он заведовал делами касавшимися до привилегий, спорных владений и дел целого города, также апелляционными делами на Городовые Магистраты. Дела уголовные должны были поступать на ревизию Уголовной Палаты; в делах же гражданских Губернский Магистрат имел право окончательно решать дела ценою ниже 100 рублей, по всем другим случаям недовольные его решением имели право апелляции в Палату Гражданского Суда. Время заседания, порядок решения и доклада в нем дел установлены были на том же основании, как и в других судебных местах. Власть Губернского Магистрата простиралась только на ту губернию, в которой он состоял. Председатели определялись Сенатом по представлению Губернского Правления, заседатели же назначались по выборам от сословий с утверждения генерал-губернатора. Губернский Магистрат принимал указы от Губернского Правления и Палат той губернии, a сам подавал рапорты и донесения; в подчиненные же ему места посылал указы[7].

B. УЕЗДНЫЕ СУДЕБНЫЕ МЕСТА.

a) Уездный Суд

Уездный Суд состоял из одного уездного судьи и одного или двух заседателей; он заведовал всеми гражданскими и уголовными делами в уезде; от него же зависел разбор поземельных споров; поэтому в случае нужды он обязан был рассматривать на месте спорные межи и границы вместе с присяжными землемерами. Сам собою этот Суд не вступал ни в какое разбирательство, но принимался за дело или по жалобе, или иску частных людей, или стряпчих, или по сообщению другого Суда, или по велению высшего присутственного места. Уездный Суд имел право окончательно решать дела ниже 25 р., в исках же превышавших эту цену недовольные его приговором могли переносить свою тяжбу в Верхний Земских Суд; в делах же уголовных он решал окончательно дела, но коим подсудимые не подлежали ни лишению жизни или чести, ни торговой казни. Полное Присутствие Уездного Суда составлялось только три раза в год, но иногда он собирался и чаще вследствие предписания высшего начальства. Власть Уездного не простиралась далее того округа, в котором он был учрежден. Все члены Уездного Суда определялись по выборам от дворянства; он получал указы от Губернского Правления, Палат и Верхнего Земского Суда, к ним высылал рапорты; с Нижним Земским Судом ссылался указами, а с гордничими сообщениями[8].

b) Нижняя Расправа

В тех городах и округах где находились однодворцы или всякие служивые люди прежних служб, а также черносошные казенные или государственные крестьяне, приписные к каким бы то ни было местам или заводам, учреждены были для производства между ними суде Нижней Расправы; в них же получали суд и ямщики, экономические дворцовые и прочие временно в коронном управлении, состоявшие крестьяне. В Нижней Расправе заседали Расправный Судья и 8 заседателей, из коих двое отсылались для заседания в Нижний Земский Суд, a двое в Совестный Суд, по делам касавшимся до их селений. Эта Расправа обязана была отправлять правосудие по делам уголовным и гражданским для тех селений и людей, для которых этот Суд был установлен; сам собою он не вступал ни в какие дела, но принимался за оные или по жалобе или иску частных людей, или стряпчих, или по сообщению другого Суда, или по предписанию высшего начальства; дела такого рода, кои моги касаться вообще как до Нижней Расправы, таки до Городового Магистрата и до Уездного Суда, Нижняя Расправа решала их вместе с этими Судами. Если тяжба не превышала 25 р.; то она оканчивалась этою Расправою, по другим же делам апелляции на нее подавались в Верхнюю Расправу. Заседания Нижней Расправы производились три раза в году; впрочем в случае нужды они могли быть и чаще. Власть ее не распространялась далее того ведомства, для которого она была учреждена. Расправный судья определялся Губернским Правлением, а заседатели избирались из разных сословий, кроме купцов и мещан, и утверждались губернатором[9].

С. ГОРОДСКИЕ СУДЕБНЫЕ МЕСТА

а) Городовые Магистраты и Ратуши

В каждом городе должен был находиться Магистрат; Ратуши же оставлены только по посадам; в Магистратах присутствовали два бурмистра и 4 ратмана, из коих трем, то есть, одному бурмистру и двум ратманам дозволялось по очереди не присутствовать; в Ратушах же, по посадам имевшим менее 500 душ, должны были заседать по одному бурмистру, по два ратмана, а в больших посадах число бурмистров и ратманов определялось против города. Магистраты или Ратуши не могли сами собою вступаться ни в какой разбор уголовных или гражданских дел, но принимались за них или по жалобе или по иску частных людей, или по повелению высшего присутственного места. Предмет ведомства Городового Магистрата были все уголовные и гражданские тяжебные дела купцов и мещан города, для коих он был первою судебною инстанциею. Апелляция на Городовые Магистраты или Ратуши шла в Губернский Магистрат, но в делах ценою ниже 25 рублей, a в уголовных делах, по коим подсудимые не подлежали ни лишению жизни и чести, ни торговой казни; перенос дела из Городового Магистрата запрещался. Городовой Магистрат заседал в течение целого года. Власть его не распространялась дела того города, в коем он был учрежден и притом только на граждан записанных в тех городах. Члены этих присутственных мест назначались по выборам от городского купечества и мещанства[10]. Старосты и Словесные Суды по городам оставлены на прежнем основании с тем, чтобы эти старосты и судьи Словесного Суда были избираемы мещанством в начале всякого года[11].

b) Верхний и Нижний Надворные Суды

Кроме этих присутственных мест общих всему государству, в столицах учреждены были Верхний и Нижний надворные Суды. Верхний Надворный Суд состоял из двух председателей, двух советников и четырех асессоров и имел при себе прокурора, стряпчего казенных дел и стряпчего уголовных дел. Он делился на Департаменты Уголовный и Гражданский; каждый состоял из председателя, советника и двух асессоров; впрочем велено за недостатком уголовных дел обоим Департаментам заведовать гражданскими делами. Нижний Надворный Суд состоял из надворного судьи и двух заседателей и был подчинен Верхнему Надворному Суду; сей последний рассматривал дела вносимые по апелляции на Нижний Надворный Суд той же столицы, который должен был отправлять правосудие как по делам уголовным, так и гражданским тяжебным, случавшимся между чиновниками, пребывавшими в столице по службе военной, придворной и гражданской, или по своим делам, промыслам и упражнениям и между всякими разночинцами, не имевшими в той губернии, где находился этот Суд, никаких деревень, земель, домов и других недвижимых имений, по которым бы они могли подлежать до Уездного Суда или Городового Магистрата или же до Нижней Расправы, в той губернии установленных4 но дела по преступлениям по службе или должности этих чиновников, равным образом дела тяжебные и исковые дворян и лиц других сословий, имевших в той губернии, где были учреждены Надворные Суды свои недвижимые имения, не подлежали их разбирательству. Дела уголовные прежде приведения исполнения по оным отсылались на ревизию в Уголовную Палату. Верхний Надворный Суд имел право окончательно решать дела не превышавшие 100 рублей, а Нижний Суд те, которых цена была ниже 25 рублей, по прочим же делам недовольные могли апеллировать или в надлежащую Палату или в Верхний Надворный Суд. Власть обоих этих судов не простиралась далее столицы. Председатели верхнего Надворного Суда определялись по Высочайшему утверждению из числа двух избранных Сенатом кандидатов; прочие же члены этого места, за исключением прокурора, вместе с членами Нижнего Надворного Суда определялись и утверждались самим Сенатом[12].

Впоследствии времени против этих постановлений, определяемых в губернских учреждениях 1775 года Ноября 7 сделаны были некоторые дополнения. В 1783 году Городовой Магистрат С.-Петербурга разделен на два Департамента уголовных и гражданских дел, с тем что если бы в первом Департаменте не случилось уголовных дел, тогда оба Департамента должны были разделять труд в отправлении гражданского правосудия[13]. В следующем же году городовые Магистраты С.-Петербурга и Москвы, по причине обширности, многолюдства и большой торговли этих городов, разделены на 4 Департамента. Первый Департамент должен был заведовать делами исполнительными, второй уголовными, третий делами о векселях, счетах и тому подобными, где требовалось скорое решение, a четвертый тяжебными; Каждый Департамент должен был состоять из двух бургомистров и четырех ратманов, из коих всегда половинное число должно было находиться в присутствии попеременно на прежнем основании[14]. Относительно Словесных судов изданы были подробные правила, в точности определяющие образ и пространство их действий; на этом основании Словесные Суды должны были находиться в каждой части горда и состоять из одного словесного судьи и двух выборных от купечества и мещан; они обязаны были словесным образом разбирать по словесной просьбе гражданские дела ценою ниже 25 рублей, в разбор же просьбе письменных и дел уголовных они не могли вступаться. Словесный Суд не мог продолжить решение какого-либо дела долее 3 дней; на столе сего присутствия должна была находиться дневная записка за подписью присутствующих; в нее вносились все словесные просьбы и словесные решения, а также указы, полученные от Губернского Правления, Палат, Губернского и Городового Магистратов, о исполнении которых суд обязан был еженедельно показывать Губернскому Магистрату записки; недовольный решением словесного Суда мог продолжить свое дело в высших судебных местах по принадлежности. Сверх выборных в каждом Словесном Суде должны были находиться по несколько присяжных свидетелей, обязанных в случае нужды засвидетельствовать видимое и слышанное ими при решении дела[15]. Для скорейшего решения дел Нижнего Надворного Суда С.-Петербурга признано было необходимым учредить в нем второй Департамент, с тем чтобы первый заведовал исключительно делами уголовными, а второй гражданскими, но если бы в первом Департаменте не случилось уголовных дел, то они оба должны были заниматься делами гражданскими[16]; с тою же целью в этом же Суде в 1783 году учрежден был еще один Департамент из того же числа присутствующих как и в двух первых[17]. Наконец в І796 году прибавлен 4-й Департамент и между всеми ими дела распределены следующим порядком: первый Департамент должен был заведовать делами уголовными и следственными, второй вотчинными, третий по векселям и прочим интересам и четвертый судебными и просительными[18]. Равным образом Московский Нижний Надворный Суд не был оставлен в первоначальном его виде, но увеличен одним Департаментом[19]. Кроме столиц Надворные Суды учреждены были и в Архангельске[20].

D. СЕЛЬСКОЕ СУДЕБНОЕ ВЕДОМСТВО

Дли производства суда между крестьянами, приписанными к казенному ведомству и для управления ими, в казенных местечках, имевших 1000 и более того дворов должен был находиться сельский старшина, а в каждой пятисотной части дворов сельские староста и два выборные или словесные разборщики; в местечках и селах, имевших от 500 до 1000 дворов состоял сельский старшина, староста и три выборные; села и деревни состоявшие из 200 и до 500 дворов должны были иметь по одному старшине и старосте и по два выборных; селения от 50 до 100 или до 210 дворов по одному старшине, старосте и выборному; в селах от 15 до 50 двороы был один староста, селения же имевшие менее сего числа дворов присоединялись под управление тех местечек, сел и деревень, в коих находились сельские старшины или старосты, для приведения в исполнение распоряжений коих они имели своих десятских; все эти лица для суда собирались в Сельской Сборной Избе; но обыкновенно сельские тяжбы решались судом одних выборных и только в случае несогласия тяжущихся на их решения призывались к суду и сельский старшина и староста; недовольные же этим судом имели право избрать для себя посредников из сельского общества, после чего дело переносилось по апелляции в Нижнюю Расправу; в тех же селениях где не было положено выборных, там споры разбирались прямо старшиною. Разбирательству Сельских Судов подлежали только незначительные споры между крестьянами, как то: в поношениях, ссорах или драках[21].



[1] Учрежд. о губ. ст. 86. 105. 106. 107. 109. 113.

[2] Там же, ст. 114. 115.

[3] Учреж. о губ, ст. 60. 61. 130-132. 414.

[4] Учреж. о губ. ст. 60. 164-175. 180-192. 416.

[5] Учрежд. о губ. ст. 62. 75. 350-361. 366-577. 418.

[6] Учрежд. о губ- ст. 63. 396-405. 430.

[7] Учрежд. о губ. ст. 62. 73. 306-334. 417.

[8] Учреж. о губ. ст.66. 67. 110.111. l95-208. 420.

[9] Учреж. Губер. ст. 75. 335-349. 424.

[10] Учрежден. о Губерн. ст. 110, 278—292. 422.

[11] Учрежд. о Губер. ст. 277.

[12] Учрежд. о губ. ст. 433-435. 440. 441. 443-451. 454. 459. 462. 472. 473. 476, 479-481. 483. 489.

[13] 1783 Января 26 п. 3 (15650).

[14] 1784 Января 27 (15917).

[15] 1781 Февраля 16 п. 3 (15121). Апреля 2 (15146). 1782 Апреля 8 ст. 161 - 177. (15379).

[16] 1780 Июля 28 (15035).

[17] 1783 Января 26 п. 1 (15650).

[18] 1796 Января 17 (17428).

[19] 1785 Октября 7 (16272).

[20] 1785 Января 15 (16132).

[21] 1787 Отд. I. II. V, ст. 4 (16603).

<< Назад    Содержание    Вперед >>




Карта сайта Вакансии Контакты Наши баннеры Сотрудничество

      "ВСЕ О ПРАВЕ" - :: Информационно-образовательный юридический портал ::allpravo © 2003-14
Rambler's
Top100 Rambler's Top100