www.allpravo.ru
   Электронная библиотека
О библиотеке юриста FAQ по работе с библиотекой
Авторское соглашение Пополнить библиотеку

Web allpravo.ru
Новости
Электронная библиотека
Дипломные
Юридические словари
Тесты On-line
Рекомендации
Судебная практика
Расширенный поиск
ЮрЮмор
Каталог
 

ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ


Email:

Анонсы

Новая публикация:

Казанцев В.В. Криминалистическое исследование средств компьютерных технологий и программных продуктов




Версия для печати
Криминология
Есберген Алауханов. Криминология. Учебник. – Алматы. 2008. - 429 с.
<< Назад    Содержание    Вперед >>
4. СИСТЕМА МЕР ПРОФИЛАКТИКИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Организованная преступность объективно функционирует как оппозиция построения нового общества. Она имеет свойство видоизменяться, параллельным изменениям, происходящим в обществе. В борьбе с организованной преступностью важны как общие, так и специальные предупредительные меры.

Иначе говоря, с организованной преступностью и бороться нужно организованно. К этой работе необходимо привлечь коллективы ученых-социологов, экономистов, психологов, чьи исследования имеют отношение к феномену организованной преступности, поскольку существующие социально-экономические недостатки в жизни общества являются той питательной средой, в которой она выросла и благополучно развивается.

При разработке стратегии борьбы с данным социальным явлением особое внимание следует обратить на вопросы планирования, подготовки, формирования единой системы профилактических, законодательных, организационных мероприятий. Все это невозможно без глубокого изучения состояния теневых экономических отношений и организованной экономической преступности.

Важна также научно обоснованная оценка современной социальной структуры общества, разработка дифференциальной политики в отношении разных слоев и групп населения. При этом особого внимания заслуживают лица:

 располагающие значительными ценностями и денежными средствами с неясными источниками доходов;

 имеющие низкие доходы, фактически находящиеся за чертой бедности;

 принадлежащие к криминальной и крайне деморализованной среде (профессиональные преступники, неоднократно судимые, алкоголики, наркоманы, токсикоманы, ведущие паразитическое существование и т.п.).

Серьезность проблем борьбы с организованной преступностью не должна привести к появлению «особых» уголовных процессов, к ослаблению уголовно-процессуальных гарантий. Возражения, что если оперативного сотрудника будут допрашивать по поводу обстоятельств получения, например, кино-, видеозаписи преступной сделки, то это приведет к раскрытию приемов и методов работы оперативных подразделений, не обоснованны, так как преступный мир обо всем этом прекрасно знает. Секретом является лишь то, в отношении кого и когда будет применена оперативная кино-, видеозапись.

Сложна и проблема правовой защиты сотрудников правоохранительных органов. Провокация, компрометация, втягивание в преступную деятельность – далеко не полный арсенал средств, используемых преступниками для блокирования действий правоохранительных органов. К тому же, многие сотрудники этих органов вынуждены работать в условиях повышенного профессионального риска.

В этой связи необходимо как можно быстрее выработать рекомендации и предложения по правовой и социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов.

Главным звеном в организации системы защищенности правоохранительных органов является информационное обеспечение обо всех попытках преступного мира скомпрометировать, втянуть в преступные махинации, устранить неугодных сотрудников. Кроме того, важно установить правовые гарантии, при которых сотрудник, следуя законным целям своей деятельности при исполнении служебных обязанностей, не может быть подвергнут уголовному или общественному преследованию, если он не совершал умышленных преступных действий. Любые возможные неправильные действия сотрудника в силу незнания обстановки, низких профессиональных качеств, недостаточной компетентности и других объективных и субъективных причин и вменяемая ему мера ответственности должны соизмеряться с целями его профессиональной деятельности. Всякие попытки покушения на прекращение законных действий сотрудника путем угрозы его жизни, здоровью, личной чести, достоинству, а также его семье, нанесения материального и морального ущерба должны пресекаться и устраняться, от кого бы они не исходили.

Неотъемлемое условие обеспечения безопасности правоохранительных органов – введение механизма, реализации указанных выше. Весьма важно организовать систематическое информирование работников правоохранительных органов о новых данных, касающихся закономерностей функционирования организованной преступности. При этом необходимо, чтобы получаемая информация была своевременной, достоверной и нужной. Она может быть:

– индикативной, содержащей сведения о новых тенденциях и направлениях деятельности организованной преступности;

– тактической, складывающейся из текущей информации, которая используется правоохранительными органами в их повседневной работе;

– стратегической, включающей наиболее важную проблемную информацию, которая накапливается, анализируется и дает возможность выделить виды организованной преступности и их организационные структуры;

– доказательственной, объединяющей проверенные данные, которые могут выступать в качестве доказательств в суде.

Борьба с организованной преступностью предусматривает дальнейшее совершенствование организации и тактики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.

Борьба с организованной преступностью должна быть направлена на соблюдение законности в деятельности всех звеньев управленческого аппарата, искоренение взяточничества, коррупции в государственных, исполнительных и правоохранительных органах. Осуществляемая в стране реформа политической системы, развертывание демократии и гласности создают для этого необходимые предпосылки.

В борьбе с организованной преступностью особая роль принадлежит средствам массовой информации. В настоящее время в газетах публикуется немало статей, а телевидение и радио готовит специальные передачи, посвященные разоблачению организованной преступности. Однако в них следует усилить нравственный акцент, необходимо решительно вскрывать социальные корни преступности, и прежде всего те, которые лежат в повседневной жизни, психологии некоторых малых социальных групп. Нужно полностью исключить даже малейший намек, позволяющий романтизировать преступные организации, образ жизни и поведение отдельных ее представителей.

Борьба с организованной преступностью должна рассматриваться в качестве общегосударственной и приоритетной цели борьбы с преступностью вообще.

Основными мерами предупреждения и устранения организованной преступности являются:

– разработка форм и методов совместной деятельности всех правоохранительных органов, т.е. объединение их усилий на основе межведомственного координирующего органа с тщательно разработанной программой на определенный промежуток времени;

– специальная профессиональная подготовка лиц, включенных в борьбу с организованными преступными сообществами;

– материально-техническое обеспечение специальных подразделений по борьбе с организованной преступностью;

– создание в стране четкого механизма контроля за доходами граждан, который в условиях развития рыночных отношений поставил бы надежный заслон незаконным доходам, концентрирующимся у дельцов теневой экономики и лидеров организованной преступности, ударил бы по коррумпированным «слугам народа».

Особенно актуальной для правоохранительных органов республики становится задача максимального использования возможностей международного сотрудничества в деле борьбы с транснациональной организованной преступностью.

Реальная оценка ситуации свидетельствует, что организованная преступность поразила многие стороны социальной жизни. Без эффективных мер борьбы с нею дальнейшее совершенствование общественных отношений невозможно. По существу здесь речь должна идти о создании национальной программы борьбы с организованной преступностью.

<< Назад    Содержание    Вперед >>




Карта сайта Вакансии Контакты Наши баннеры Сотрудничество

      "ВСЕ О ПРАВЕ" - :: Информационно-образовательный юридический портал ::allpravo © 2003-14
Rambler's
Top100 Rambler's Top100