www.allpravo.ru
   Дипломные
Заказать дипломную О коллекции дипломных
Рекомендации по написанию Пополнить коллекцию

Web allpravo.ru
Новости
Электронная библиотека
Дипломные
Юридические словари
Тесты On-line
Рекомендации
Судебная практика
Расширенный поиск
ЮрЮмор
Каталог
 

ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ


Email:


Версия для печати

Гражданское право, авторское право

Дипломные
Наследование по закону
<< Назад    Содержание    Вперед >>
1.2 Правовое регулирование наследования по действующему законодательству

В настоящее время на правовое регулирование наследования направлены десятки разноуровневых нормативных актов (как гражданско-правовых, так и актов смежных отраслей права, как частного, так и публичного права). Представим их иерархию.

Прежде всего, необходимо подчеркнуть, что Конституция РФ (п.4 ст.35) гарантирует право наследования. В виду того, что наследование теснейшим образом связано с институтом частной собственности, закрепление гарантии права наследования приобретает особое значение.

Следующая группа актов направленных на регулирование правоотношения наследования – международные акты и конвенции.

В соответствии с п.4 ст.15 Конституции РФ[1] и ст.7 ГК РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Вышесказанное означает, что приоритет над национальным законодательством имеют ратифицированные РФ международные акты. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Среди актов направленных на регулирование наследование можно выделить следующие международные акты и межгосударственные соглашения:

- Консульская конвенция между Российской Федерацией и Туркменистаном (Москва, 18 мая 1995г.)[2];

- Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) (с изм. и доп. от 28 марта 1997 г.)[3];

- Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Рига, 3 февраля 1993 г.)[4] и мн. др.

Базисным актом национального законодательства Российской Федерации, посвященным наследованию, является Гражданский кодекс РФ часть третья, Раздел V (ст.ст.1110 – 1185)[5] (далее по тексту – ГК РФ).

Наряду с ГК РФ к правоотношениям по наследованию применимы многие другие законодательные акты. В частности можно выделить:

- Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. №147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 11 ноября 2003 г.)[6];

- Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. №4462-I (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г.)[7];

- Закон РФ от 12 декабря 1991 г. №2020-I "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" (с изм. и доп. от 22 декабря 1992 г., 6 марта 1993 г., 27 января 1995 г., 30 декабря 2001 г.)[8] – данный закон регулирует вопросы налогообложения имущества полученного по наследству;

- Федеральный закон от 31 декабря 1995 г. №226-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной пошлине" (с изм. и доп. от 20 августа 1996 г., 19 июля 1997 г., 21 июля 1998 г., 13 апреля 1999 г., 7 августа 2001 г., 21 марта, 25 июля, 14 ноября 2002 г.)[9] – ст.4 данного закона устанавливает размер государственной пошлины за выдачу свидетельства о наследстве.

Наряду с законодательными актами, к правоотношениям по наследованию применимы и подзаконные акты (указы Президента РФ и постановления Правительства РФ), а также ведомственные акты.

Среди подзаконных нормативных актов можно выделить:

- Указ Президента РФ от 2 марта 1994 г. №442 "О государственных наградах Российской Федерации" (с изм. и доп. от 1 июня 1995 г., 6 января 1999 г., 27 июня 2000 г., 17 апреля, 19 ноября 2003 г.)[10];

- Постановление Правительства РФ от 27 мая 2002 г. №350 "Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом"[11];

- Постановление Правительства РФ от 27 мая 2002 г. №351 "Об утверждении Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках"[12].

Важно подчеркнуть, что подзаконные нормативные акты не должны противоречить законодательным актам и применяются в целях урегулирования конкретного вопроса (на что должно быть соответствующая отсылка из законодательного акта). В соответствии с Указом Президента РФ №763 от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» такие нормативные документы, подлежат регистрации в Минюсте России и официальному опубликованию в «Российской газете» или в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. В соответствии с п. 12 Указа Президента РФ №763 данные нормативные акты вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования, если в самом акте не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Среди ведомственных нормативных актов имеющих значение в правовом регулировании наследования, можно выделить:

- Инструкция Госналогслужбы РФ от 30 мая 1995 г. №32 "О порядке исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" (с изменениями от 14 августа 2002 г.)[13];

- Инструкция Госналогслужбы РФ от 15 мая 1996 г. №42 "По применению Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" (с изм. и доп. от 7 октября 1996 г., 6 июля 1998 г., 19 февраля, 16 ноября 1999 г., 8 ноября 2001 г., 18 октября 2002 г.)[14];

- Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. №91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации"[15] и др.

В правоприменительной практике все большее значение приобретают материалы судебно-арбитражной практики. Несмотря на то, что в нашей стране судебная практика не является источником права, как в странах с англосаксонской системой права, тем не менее, обзоры практики используются нижестоящими судебными инстанциями при рассмотрении конкретных дел.

Среди обзоров практики имеющих наибольшее значение при регулировании наследования необходимо выделить:

- Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2000 года (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28 июня 2000 г.)[16];

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2000 г. №33/14 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей"[17];

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. №2 "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изм. и доп. от 25 октября 1996 г.)[18].

Несмотря на то, что вышеназванное Постановление Пленума ВС РФ №2 принято еще в 1991 году и основано на ГК РСФСР 1964 г., оно продолжает действовать. В этой связи необходимо подчеркнуть, что актуальна подготовка и принятие обзора судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании», в котором была бы систематизирована проблематика наследования по действующему законодательству. Пока же, до принятия такого обзора, судам нижестоящих инстанций необходимо самостоятельно анализировать решения вышестоящих инстанций по конкретным делам. В качестве пример такого дела можно выделить: Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11 февраля 2003 г. №КАС 03-26 «О признании недействительными отдельных положений Инструкции Государственной налоговой службы РФ от 30 мая 1995 г. №32 "О порядке исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения»[19]

В заключение подчеркнем, что субъекты Российской Федерации не вправе принимать акты, направленные на регулирование правоотношений наследования, т.к. гражданское законодательство отнесено Конституцией РФ (ст.71) к исключительному ведению Российской Федерации, а, следовательно любые акты принятые субъектом РФ не буду иметь юридической силы и не должны применяться на практике.



[1] Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 25 декабря 1993 года.

[2] Консульская конвенция между Российской Федерацией и Туркменистаном (Москва, 18 мая 1995 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 22 марта 1999 г. - №12. - Ст.1408.

[3] Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 1994 г. - №2 . - с.101.

[4] Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Рига, 3 февраля 1993 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - №3. - март 1999 г.

[5] Часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 декабря 2001 г. - №49. - Ст. 4552.

[6] Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. №147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 декабря 2001 г. - №49. - Ст. 4553.

[7] Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. №4462-1 // Закон. - №3. - март 1999 г.

[8] Закон РФ от 12 декабря 1991 г. №2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 19 марта 1992 г. - №12. - Ст. 593.

[9] Федеральный закон от 31 декабря 1995 г. №226-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной пошлине" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 января 1996 г. - №1. - Ст. 19.

[10] Указ Президента РФ от 2 марта 1994 г. №442 "О государственных наградах Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 7 марта 1994 г. - №10. - Ст.775.

[11] Постановление Правительства РФ от 27 мая 2002 г. №350 "Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 июня 2002 г. - №22. - Ст.2096.

[12] Постановление Правительства РФ от 27 мая 2002 г. №351 "Об утверждении Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 июня 2002 г. - №22. - Ст. 2097.

[13] Инструкция Госналогслужбы РФ от 30 мая 1995 г. №32 "О порядке исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" // Закон. - №4. - апрель 1999 г.

[14] Инструкция Госналогслужбы РФ от 15 мая 1996 г. №42 "По применению Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 1996 г.- №2.

[15] Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. №91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации. - №4. - 2000 г.

[16] Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2000 г. №33/14 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2001 г. - №2.

[17] Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2000 г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28 июня 2000 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2000 г. - №9. – с.9.

[18] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. №2 "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1991. - №7

[19] Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11 февраля 2003 г. №КАС 03-26

<< Назад    Содержание    Вперед >>




Карта сайта Вакансии Контакты Наши баннеры Сотрудничество

      "ВСЕ О ПРАВЕ" - :: Информационно-образовательный юридический портал ::allpravo © 2003-20